近日,四川省人社廳就《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見(征求意見稿)》公開征集公眾意見,有意見者可與省人社廳聯(lián)系,聯(lián)系電話028-86759627 。
該意見稿指出,對在申報評審各階段查實的學術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為,實行“一票否決制”;對通過暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以取消。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求,由用人單位自主確定。
另外,將中小學校、中等專業(yè)學校教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工程等系列(專業(yè))高級職稱評審權(quán)下放到符合條件的市(州)或省級行業(yè)主管部門;在天府新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綿陽科技城、德陽重大裝備制造基地、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和軍地優(yōu)勢資源共享轉(zhuǎn)化示范區(qū)、軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新先導區(qū)、軍民融合高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)軍民融合等重點區(qū)域根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要下放高級職稱評審權(quán)。
原文如下:
關(guān)于征求《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見(征求意見稿)》意見的公告
為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號),根據(jù)我省專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)實際,省人力資源和社會保障廳研究起草了《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公眾征求意見,干部群眾如有意見建議,請于公告發(fā)布之日起20日內(nèi),以電話或書面形式與省人力資源和社會保障廳聯(lián)系。
歡迎社會公眾積極參與,感謝對我們工作的理解和支持!
聯(lián)系單位:人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處
聯(lián)系電話:028-86759627
電子郵箱:945235897@qq.com
四川省人力資源和社會保障廳
2017年5月24日
關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見
(征求意見稿)
職稱是專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標志。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度,對于黨和政府團結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才,激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)具有重要意義。為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就深化職稱制度改革提出如下實施意見。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要講話精神和中央、省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的部署,立足服務(wù)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”,貼近脫貧攻堅“頭等大事”,聚焦實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標,遵循人才成長規(guī)律,把握職業(yè)特點,以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以科學評價為核心,以促進人才開發(fā)使用為目的,充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,進一步簡政放權(quán),最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力;進一步完善評價標準,創(chuàng)新評價方式,克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向,科學客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才;進一步創(chuàng)新人才評價機制,把人才評價與使用緊密結(jié)合,促進專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,滿足各類用人單位選才用才需要。力爭通過3年時間,基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務(wù),完成所有系列(專業(yè))評價標準修訂完善工作;通過5年努力,基本形成設(shè)置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。
二、健全職稱制度體系
(一)完善職稱系列。保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定,繼續(xù)沿用工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、翻譯、新聞出版廣電、藝術(shù)、教師、科學研究等領(lǐng)域的職稱系列。職稱系列的增設(shè)、整合和取消由國家確定,按照國家統(tǒng)一要求進行;各系列內(nèi)的專業(yè)設(shè)置,由人力資源社會保障廳會同有關(guān)省級主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要確定,并形成動態(tài)更新機制。
(二)健全層級設(shè)置。各職稱系列均設(shè)置初級、中級、高級職稱,其中高級職稱分為正高級和副高級,初級職稱分為助理級和員級,可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級。在工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置正高級,拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。
(三)促進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照國家規(guī)定的職稱與職業(yè)資格對應關(guān)系,凡取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格即可按規(guī)定聘任相應系列和層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù),并作為申報高一級職稱的條件。初級、中級職稱實行全國統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進行相應的職稱評審或認定。
三、完善職稱評價標準
(四)堅持又紅又專、德才兼?zhèn)。把思想政治素質(zhì)放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,突出政治品格。專業(yè)技術(shù)人才要樹立遠大的共產(chǎn)主義思想,堅持社會主義核心價值觀,增強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守、從業(yè)行為和遵紀守法、愛崗敬業(yè)、誠實守信等品質(zhì),倡導科學精神,強化社會責任,堅守道德底線。探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度,納入信用信息共享平臺。完善誠信承諾和失信懲戒機制,對在申報評審各階段查實的學術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為,實行“一票否決制”;對通過暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以取消。
(五)科學分類評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ),分系列修訂職稱評價標準,實行基本標準、地區(qū)標準和單位標準相結(jié)合,注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性,突出對創(chuàng)新能力的評價。合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件,不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。對實踐性、操作性強,研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求;可將專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷、調(diào)研報告、決策咨詢報告等作為評價專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平的依據(jù)。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求,由用人單位自主確定。
(六)突出評價專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實際貢獻。注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果,增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評價指標的權(quán)重,將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容。自然科學研究人才,突出評價其解決科學問題的能力、研究成果的科學價值、學術(shù)水平以及技術(shù)創(chuàng)新與集成、成果轉(zhuǎn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻;哲學社會科學人才,突出評價其推動理論創(chuàng)新、傳承文明、學科建設(shè)及解決經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實問題、為科學決策提供服務(wù)支撐的業(yè)績貢獻;高等教育人才,突出評價其教育教學水平和人才培養(yǎng)的實際貢獻以及其學術(shù)能力、創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化推廣、服務(wù)決策、科學普及等方面的業(yè)績貢獻;中小學教師,突出評價其教書育人、教育教學水平和培養(yǎng)學生的業(yè)績貢獻;醫(yī)療衛(wèi)生人才,突出評價其醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力及創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用的業(yè)績貢獻;工程技術(shù)人才,突出評價其解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應用、工程設(shè)計、工藝標準開發(fā)的業(yè)績貢獻;農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,突出評價其服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠的業(yè)績貢獻;經(jīng)營管理人才,突出評價其服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、行業(yè)引領(lǐng)作用、創(chuàng)造社會價值和經(jīng)濟效益的業(yè)績貢獻;文化藝術(shù)人才,突出評價其弘揚社會主義核心價值觀、挖掘和推廣世界及民族文化精神的業(yè)績貢獻。
四、創(chuàng)新職稱評價機制
(七)豐富職稱評價方式。完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,注重引入市場評價和社會評價;A(chǔ)研究人才評價以同行學術(shù)評價為主,應用研究和技術(shù)開發(fā)人才評價突出市場和社會評價,哲學社會科學研究人才評價重在同行認可和社會效益。推行職稱評審全員答辯,采用考試、評審、考核認定、個人述職、面試、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式開展評價;有條件的行業(yè)可開展專業(yè)水平能力測試,采用考試與評審結(jié)合的方式,提高職稱評價的針對性和科學性。
(八)拓展職稱評價人員范圍。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,全省非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才均可按屬地原則申報評審職稱,不同所有制單位的專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審中同等對待,不同體制、不同單位從事專業(yè)技術(shù)工作年限可連續(xù)計算。在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證的外籍人才或省人才、人事(外專)主管部門認定的外籍高層次人才,可按規(guī)定參加職稱評審。打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,建立健全“雙師”制度,符合條件的技能人才,可參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。技工院校高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)生參加職稱評審,分別按照大專學歷、本科學歷對待。公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。
(九)推進職稱評審社會化。對專業(yè)性強、社會通用范圍廣、標準化程度高的職稱系列,以及不具備評審能力的單位,依托具備較強服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學會等社會組織,組建社會化評審機構(gòu)進行職稱評審。建立完善個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督的社會化評審機制,滿足非公有制經(jīng)濟組織、社會組織以及新興業(yè)態(tài)職稱評價需求,服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實體經(jīng)濟發(fā)展。
(十)暢通人才評價特殊通道。建立健全引進高層次人才、急需緊缺人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等職稱評價機制,開辟人才評價的“綠色通道”,打破常規(guī)、簡化手續(xù),采取一事一議、特事特辦等方式開展不定期的特殊評審。取得基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重要貢獻的專業(yè)技術(shù)人才,可打破學歷、資歷等限制,破格申報評審相應職稱;取得重大成果或突出貢獻的,可打破層級限制,破格申報評審高級職稱;對引進的高層次人才,可不受資歷、層級限制,依據(jù)其貢獻和實際水平,破格申報評審相應職稱。專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)單位批準離崗創(chuàng)業(yè)、多點執(zhí)業(yè)及兼職從事技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的,其離崗工作時間計入從事專業(yè)技術(shù)工作時間,期間可在原單位按規(guī)定正常申報職稱,在不同工作崗位取得的與本專業(yè)相關(guān)的業(yè)績成果均作為職稱評審的依據(jù)。未參加過職稱評審的專業(yè)技術(shù)人才,可視本人學歷、從事專業(yè)技術(shù)工作的資歷、業(yè)績貢獻和現(xiàn)有工作崗位的需要按規(guī)定破格申報評審相應職稱。
(十一)加強職稱評審監(jiān)督。完善各級職稱評審委員會核準備案管理制度,明確界定評審委員會評審的專業(yè)和人員范圍,從嚴控制綜合性職稱評審委員會。完善評審專家遴選機制,加強評審專家?guī)旖ㄔO(shè),積極吸納高校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學會、企業(yè)專家,實行動態(tài)管理。健全職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則,嚴肅評審紀律,明確評審委員會工作人員和評審專家責任,強化評審考核,建立倒查追責機制。建立職稱評審公開制度,實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開。相關(guān)部門、企事業(yè)單位負責人和工作人員不得利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱謀取利益。建立職稱評審回避制度、公示制度和隨機抽查、巡查制度,建立復查、投訴機制,加強對評價全過程的監(jiān)督管理,構(gòu)建政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。完善退出機制,對違反制度、程序、超范圍評審及不能正確行使評審權(quán)、不能保證評審質(zhì)量的評審委員會,視情況責令整改或暫停評審工作,直至取消職稱評審權(quán)。突出職稱評審公益性,加強評價能力建設(shè),強化自我約束和外部監(jiān)督,嚴禁社會組織以營利為目的開展職稱評審。
依法清理規(guī)范各類職稱評審、考試、發(fā)證和收費事項,大力查處開設(shè)虛假網(wǎng)站、制作和販賣假證等違紀違法行為,打擊考試舞弊、假冒職稱評審、擾亂職稱評審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。
五、促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合
(十二)促進職稱制度與人才培養(yǎng)制度的有效銜接。按照國家統(tǒng)一部署,在工程、衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、翻譯等專業(yè)領(lǐng)域,逐步建立與職稱制度相銜接的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)制度。推進職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,用人單位應保障專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育權(quán)利和學習期間的各項待遇,為專業(yè)技術(shù)人才成長提供便捷的繼續(xù)教育服務(wù),加快專業(yè)技術(shù)人才知識更新。
(十三)促進職稱制度與用人制度的有效銜接。堅持以用為本,實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),結(jié)合崗位聘用開展職稱評審。建立事業(yè)單位崗位動態(tài)調(diào)整機制,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量和崗位結(jié)構(gòu)比例。對于不實行崗位管理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可采用評聘分開方式。完善職稱競聘上崗機制,健全考核制度,加強聘后管理,打破職稱聘任“終身制”,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。
(十四)促進職稱工作服務(wù)基層和脫貧攻堅。完善符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)等基層專業(yè)技術(shù)人才工作實際的評價標準,提高履行崗位職責的實踐能力、工作業(yè)績和基層工作年限等評價權(quán)重,論文、科研成果等不作為職稱評審的限制性條件,外語、計算機應用能力不作要求。在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、工程等系列建立完善“定向評價、定向使用”的基層專業(yè)技術(shù)職稱制度,所評職稱在基層有效。鼓勵有條件的地區(qū)或行業(yè)單獨建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審委員會或評審組,開展單獨評審;鶎邮聵I(yè)單位“定向評價、定向使用”的高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制,不占各地專業(yè)技術(shù)高級結(jié)構(gòu)比例。適當放寬基層專業(yè)技術(shù)人才學歷和任職年限要求,基層工作的普通高校畢業(yè)生,首次申報評審職稱可提前1年;基層工作累計滿15年的專業(yè)技術(shù)人才,可降低一個學歷等次破格申報評審中級職稱;累計滿25年的,可降低一個學歷等次破格申報評審高級職稱。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才通過扶貧、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支文、支企等多種渠道,采取技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓、咨詢服務(wù)、文化教育等形式,到基層完成一定數(shù)量的服務(wù)任務(wù)!八拇笃瑓^(qū)”外的專業(yè)技術(shù)人才,到“四大片區(qū)”服務(wù)滿1年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務(wù)關(guān)系、或參加精準脫貧工作取得成效,且年度考核均為合格及以上的,可提前1年破格申報評審高一級職稱。
六、改進職稱管理服務(wù)方式
(十五)下放職稱評審權(quán)限。進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),科學界定、合理下放職稱評審權(quán)限。將中小學校、中等專業(yè)學校教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工程等系列(專業(yè))高級職稱評審權(quán)下放到符合條件的市(州)或省級行業(yè)主管部門;在天府新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綿陽科技城、德陽重大裝備制造基地、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和軍地優(yōu)勢資源共享轉(zhuǎn)化示范區(qū)、軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新先導區(qū)、軍民融合高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)軍民融合等重點區(qū)域根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要下放高級職稱評審權(quán);進一步做好中級職稱評審權(quán)下放工作,優(yōu)化完善向擴權(quán)試點縣(市、區(qū))下放中級職稱評審權(quán)政策。推動省屬高校、科研院所、大型醫(yī)院、大型企業(yè)等人才智力密集的單位,按照管理權(quán)限推行職稱自主評審,政府不再審批評審結(jié)果,改為事后備案管理并加強監(jiān)督,用人單位按照崗位管理要求自主聘用。
(十六)健全公共服務(wù)體系。建立權(quán)利平等、條件平等和機會平等的職稱評價服務(wù)平臺,簡化職稱申報手續(xù)和審核環(huán)節(jié)。面向大型企業(yè)、學校、園區(qū)等專業(yè)技術(shù)人才聚集區(qū),積極推行職稱申報評審“一站式”服務(wù)。合理確定申報評審職稱的材料種類和內(nèi)容,砍掉各種不必要的證明和材料,可通過信息共享獲取的,不再要求申報人另行提供。完善職稱證書管理辦法,優(yōu)化職稱證書辦理程序,縮短辦理時限。加強職稱區(qū)域合作,積極推進跨區(qū)域職稱互認。
(十七)推進職稱信息化建設(shè)。建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才及職稱管理信息系統(tǒng),加強專業(yè)技術(shù)人才信息化管理,實現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報、審核、評審、結(jié)果公示和查詢服務(wù)。加強評審機構(gòu)信息化建設(shè),運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動各級、各類評審機構(gòu)信息互聯(lián)互通、開放共享。加強全省職稱評審考試基礎(chǔ)信息庫建設(shè),推行職稱電子證書、電子專業(yè)技術(shù)檔案,實現(xiàn)職稱證書網(wǎng)上查詢驗證服務(wù)。
(十八)加強領(lǐng)導,落實責任。堅持黨管人才原則,切實加強黨和政府對職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。各級黨委及其組織部門要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容,在政策研究、宏觀指導等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級人力資源社會保障部門會同行業(yè)主管部門負責職稱統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、政策制定、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查;相關(guān)行業(yè)主管部門在人力資源社會保障部門的指導下分系列(專業(yè))健全職稱評審專業(yè)設(shè)置,修訂完善評價標準。各類行業(yè)組織和大型企事業(yè)單位充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與評價標準制定,有序承接職稱評審工作。用人單位作為人才使用主體,要根據(jù)本單位崗位設(shè)置和人員狀況,自主組織開展職稱評審或推薦本單位專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評價,實現(xiàn)評價結(jié)果與使用有機結(jié)合。
各地各部門要充分認識職稱制度改革的重要性、復雜性、敏感性,將職稱制度改革列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。人力資源社會保障部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,會同有關(guān)部門抓緊制定配套措施,全面推進職稱制度改革。要深入調(diào)查研究,堅持分類推進、試點先行、穩(wěn)步實施,妥善處理改革中遇到的矛盾和問題。要加強輿論引導,搞好政策解讀,引導廣大專業(yè)技術(shù)人才積極支持和參與職稱制度改革,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施。
來源:成都全搜索新聞網(wǎng)