教育部高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程
教人〔1996〕29號
第一章 總則
第一條 為了建設(shè)具有良好思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍,使高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》),制定本規(guī)程。
第二條 高等學(xué)校教師培訓(xùn),是為教師更好地履行崗位職責(zé)而進(jìn)行的繼續(xù)教育。
第三條 高等學(xué)校及其主管部門應(yīng)采取切實可行的措施,按照《教師法》的規(guī)定,保障教師培訓(xùn)的權(quán)利。
高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作要貫徹思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平并重,理論與實踐統(tǒng)一,按需培訓(xùn)、學(xué)用一致、注重實效的方針。堅持立足國內(nèi)、在職為主、加強實踐、多種形式并舉的培訓(xùn)原則。
第四條 高等學(xué)校教師思想政治素質(zhì)的培訓(xùn)要堅持黨的基本路線、教育方針和教師職業(yè)道德教育。使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),做到敬業(yè)奉公,教書育人,為人師表。
高等學(xué)校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)要以提高教師的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識為主,全面提高教師的教育教學(xué)水平和科學(xué)研究能力,提高應(yīng)用計算機、外語和現(xiàn)代化教育技術(shù)等技能的能力。
第五條 培訓(xùn)對象要以青年教師為主,使大部分青年教師更好地履行現(xiàn)崗位職務(wù)職責(zé),并創(chuàng)造條件,及時選拔、重點培養(yǎng)在實際教學(xué)、科研中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀青年教師,使之成為學(xué)術(shù)骨干和新的學(xué)術(shù)帶頭人。
第二章 培訓(xùn)的組織與職責(zé)
第六條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作的宏觀管理和政策指導(dǎo),統(tǒng)籌安排重點高校接受培訓(xùn)教師工作。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和國務(wù)院有關(guān)部委教育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門高等學(xué)校教師培訓(xùn)的規(guī)劃、管理和經(jīng)費投入等工作。
省級教育行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所在地區(qū)國務(wù)院有關(guān)部委所屬院校的教師培訓(xùn)工作。
第八條 教育行政部門和教育主管部門在高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作中的職責(zé)是:
(一)根據(jù)不同層次、不同類型學(xué)校教師隊伍的實際情況,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,保障經(jīng)費投入。
(二)加強各部門的協(xié)調(diào)、配合、理順關(guān)系。
(三)定期檢查、督促教師培訓(xùn)規(guī)劃和學(xué)年度計劃的落實。
(四)不斷完善各種培訓(xùn)途徑和形式,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(五)加強師資培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)、完善師資培訓(xùn)機構(gòu)的管理體制。
(六)定期對教師培訓(xùn)工作作出成績的單位及個人進(jìn)行表彰獎勵。
第九條 高等學(xué)校直接負(fù)責(zé)本校教師培訓(xùn)規(guī)劃的制定,并有相應(yīng)的機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)具體組織管理工作。其職責(zé)是:
(一)根據(jù)教師的不同情況以及教師隊伍建設(shè)的需要,切實做好教師培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)經(jīng)費的落實;
(二)運用正確的政策導(dǎo)向,合理引入競爭機制,調(diào)動和提高教師培訓(xùn)的積極性;
(三)關(guān)心外出培訓(xùn)教師的思想、學(xué)習(xí)和生活,積極配合接受單位做好工作;
(四)明確校、系、教研室的責(zé)任,并納入對其工作實績的考核。
第十條 受主管部門委托接受培訓(xùn)教師的重點高校,應(yīng)為其他院校培訓(xùn)教師,對少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)高等學(xué)校教師的培訓(xùn)要給予優(yōu)先和優(yōu)惠。其職責(zé)是:
(一)制定和完善有關(guān)培訓(xùn)教師的管理辦法,嚴(yán)格管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量;
(二)關(guān)心培訓(xùn)教師在培訓(xùn)期間的思想、學(xué)習(xí)和生活,配合原學(xué)校做好工作;
(三)加強學(xué)校各部門,尤其是教學(xué)和后勤等部門的協(xié)調(diào)配合,為參加培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)提供必要的條件。
第十一條 各級教育行政部門所屬的高校師資培訓(xùn)機構(gòu),主要開展有關(guān)的師資培訓(xùn)、研究咨詢、信息服務(wù)以及上級主管部門委托的其他任務(wù)。
第三章 培訓(xùn)的主要形式
第十二條 高等學(xué)校教師培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)教師職務(wù)的不同,確定培訓(xùn)形式和規(guī)范要求。
第十三條 助教培訓(xùn)以進(jìn)行教學(xué)科研基本知識、基本技能的教育和實踐為主,主要有以下形式:
(一)崗前培訓(xùn)。主要包括教育法律法規(guī)和政策、有關(guān)教育學(xué)、心理學(xué)的基本理論,教師職業(yè)要求等內(nèi)容。
(二)教學(xué)實踐。在導(dǎo)師指導(dǎo)下,按照助教崗位職責(zé)要求,認(rèn)真加強教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)提高,熟悉教學(xué)過程及其各個教學(xué)環(huán)節(jié)。
(三)凡新補充的具有學(xué)士學(xué)位的青年教師,符合條件者可按在職人員以畢業(yè)研究生同等學(xué)力申請碩士學(xué)位或以在職攻讀研究生等形式取得碩士學(xué)位。
(四)社會實踐。未經(jīng)過社會實際工作鍛煉,年齡在35歲以下的青年教師必須參加為期半年以上的社會實踐。
(五)根據(jù)不同學(xué)校的類型和特點,對教師計算機、外語等基本技能的培訓(xùn),由主管部門或?qū)W校提出要求并做出安排。
第十四條 講師培訓(xùn)以增加、擴(kuò)充專業(yè)基礎(chǔ)理論知識為主,注重提高教學(xué)水平和科研能力。主要有以下形式:
(一)根據(jù)需要和計劃安排,參加以提高教學(xué)水平為內(nèi)容的骨干教師進(jìn)修班、短期培討班和單科培訓(xùn),或選派出國培訓(xùn)。
(二)任講師三年以上,根據(jù)需要,可安排參加科研課題為內(nèi)容的國內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)。
(三)在職攻讀碩士、博士學(xué)位或按在職人員以畢業(yè)研究生同等學(xué)力申請碩士、博士學(xué)位。
第十五條 對連續(xù)擔(dān)任講師工作五年以上,且能履行崗位職責(zé)的教師,必須安排至少三個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
第十六條 副教授培訓(xùn)主要是通過教學(xué)科研工作實踐及學(xué)術(shù)交流,熟悉和掌握本學(xué)科發(fā)展前沿信息,進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)水平。主要有以下形式:
(一)根據(jù)需要,可參加課程和教學(xué)改革、教材建設(shè)為內(nèi)容的短期研討班、講習(xí)班。
(二)根據(jù)需要結(jié)合所承擔(dān)的科研任務(wù),可作為國內(nèi)訪問學(xué)者參加培訓(xùn),或參加以學(xué)科前沿領(lǐng)域為內(nèi)容的高級研討班。
(三)根據(jù)需要參加國內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)會議、校際間學(xué)術(shù)交流,或選派出國培訓(xùn)。
第十七條 對連續(xù)擔(dān)任副教授工作五年,且能履行崗位職責(zé)的教師,根據(jù)不同情況,必須安排至少半年的脫產(chǎn)培訓(xùn)或?qū)W術(shù)假。
第十八條 教授主要通過高水平的科研和教學(xué)工作來提高學(xué)術(shù)水平。其培訓(xùn)形式是以參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、交流講學(xué)、著書立說等活動為主的學(xué)術(shù)假。
第十九條 連續(xù)擔(dān)任教授工作五年,且能履行崗位職責(zé)的教師,必須給予至少半年的學(xué)術(shù)假時間,并提供必要的保證條件。
第二十條 各高等學(xué)校要結(jié)合導(dǎo)師制等培養(yǎng)方式,充分發(fā)揮老教師對青年教師的指導(dǎo)和示范作用。
第四章 培訓(xùn)的考核與管理
第二十一條 教師培訓(xùn)超過三個月以上,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及培訓(xùn)層次、形式的要求進(jìn)行考核及鑒定,并記入業(yè)務(wù)檔案,作為職務(wù)任職資格、獎懲等方面的依據(jù)。外出培訓(xùn)教師的考核主要由接受學(xué)校負(fù)責(zé)。
舉辦助教進(jìn)修班必須由主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。參加助教進(jìn)修班,學(xué)完碩士學(xué)位主要課程內(nèi)容并考試合格,頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。未完成此項培訓(xùn)的教師,不得申請講師職務(wù)任職資格。
社會實踐主要結(jié)合專業(yè)進(jìn)行,面向社會、基層和生產(chǎn)第一線,一般應(yīng)集中安排,特殊情況者可分階段累積完成。本科畢業(yè)的青年教師,必須在晉升講師職務(wù)之前完成;研究生畢業(yè)的教師,應(yīng)在晉升副教授之前完成。
第二十二條 為保證培訓(xùn)計劃的落實,保障教師參加培訓(xùn)的權(quán)利,對按計劃已安排培訓(xùn)任務(wù)的教師,教研室、系和學(xué)校一般不得取消。教師應(yīng)當(dāng)服從教研室、系和學(xué)校安排的培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)形式,無正當(dāng)理由和特殊情況,不得變更。
教師在培訓(xùn)期間,一般不得調(diào)整或增加培訓(xùn)內(nèi)容、時間及形式。確有需要的,須經(jīng)所在學(xué)校系以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。接受培訓(xùn)教師的學(xué)校根據(jù)參加培訓(xùn)教師提出的申請和可能的條件,在教師原學(xué)校批準(zhǔn)的前提下,予以安排和調(diào)整。
第二十三條 教師參加半年以上培訓(xùn)后,未完成學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)或未履行完學(xué)校合同即調(diào)離、辭聘或辭職的,學(xué)?筛鶕(jù)不同情況收回培訓(xùn)費。出國留學(xué)人員按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 參加培訓(xùn)的教師獲得優(yōu)異成績、取得重要成果、發(fā)明或?qū)邮芘嘤?xùn)教師學(xué)校的教學(xué)科研工作做出積極貢獻(xiàn)的,所在學(xué);蚪邮芘嘤(xùn)學(xué)校要予以表彰獎勵。
第二十五條 有下列情況之一的,由教師所在學(xué)校和接受培訓(xùn)教師院校分別不同情況,給予必要的處理:
(一)無正當(dāng)理由,未認(rèn)真履行職責(zé)或尚未完成培訓(xùn)任務(wù)的,應(yīng)中止培訓(xùn)、不發(fā)給結(jié)業(yè)證書,情節(jié)嚴(yán)重的可以解聘;
(二)無正當(dāng)理由拒絕接受培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)解聘;
(三)培訓(xùn)成績不合格的,不發(fā)給結(jié)業(yè)證書,并按照第二十一條的規(guī)定予以處理;
(四)培訓(xùn)期間違反學(xué)校紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,影響惡劣的,應(yīng)當(dāng)給予必要的處分或予以解聘。
第五章 培訓(xùn)的保障與有關(guān)待遇
第二十六條 接受培訓(xùn)教師應(yīng)納入接受學(xué)校的培養(yǎng)規(guī)模,按接受培訓(xùn)半年以上教師的不同職務(wù)進(jìn)行折算,初、中、高級職務(wù)分別按1.5、2.5、3折合本科生,計入學(xué)校招生規(guī)模,作為計算人員編制、核對教學(xué)工作量和辦學(xué)評估的依據(jù)。
第二十七條 高等學(xué)校及其主管部門在制定學(xué)校編制方案時,要考慮到教師培訓(xùn)提高的需要。根據(jù)不同學(xué)校的情況,應(yīng)留出一定比例的“輪空”編制數(shù),以保證教師培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行。
第二十八條 教育行政部門和主管部門,要設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。根據(jù)需要和計劃安排教師培訓(xùn)的費用必須予以保證。各高等學(xué)校的的教育事業(yè)費中,按不同層次和規(guī)模學(xué)校的情況,要有一定比例用于教師培訓(xùn)。
第二十九條 根據(jù)需要或計劃安排參加培訓(xùn)的教師,學(xué)習(xí)及差旅費用應(yīng)由學(xué)校支付。
第三十條 根據(jù)需要或計劃安排的教師在本;蛲獬鰠⒓优嘤(xùn)期間,要根據(jù)不同情況,對其教學(xué)工作量的要求實行減免,并納入考核指標(biāo)體系。
指導(dǎo)教師培訓(xùn)的導(dǎo)師,其工作應(yīng)折算計入教學(xué)工作量并納入考核指標(biāo)體系。
第三十一條 根據(jù)需要或計劃參加培訓(xùn)的教師,在培訓(xùn)期間已符合條件下,其職務(wù)任職資格評審不應(yīng)受到影響。
第三十二條 根據(jù)需要或計劃安排,在校內(nèi)或校外培訓(xùn)的教師,其工資、津貼、福利、住房分配等待遇,各高等學(xué)校應(yīng)有明確規(guī)定,原則上應(yīng)不受到影響。
第三十三條 外出參加培訓(xùn)的教師,要根據(jù)各地不同物價水平和教師的實際困難,由學(xué)校給予一定生活補貼。接受培訓(xùn)教師院校對培訓(xùn)期間參加導(dǎo)師科研課題研究等實際工作的教師,要根據(jù)實際情況,給予一定補貼。
第三十四條 外出參加培訓(xùn)半年以上的教師,接受學(xué)校按計劃同意錄取的,必須為住宿、圖書檢閱、資料查詢、文獻(xiàn)檢索提供保證,并在計算機及有關(guān)儀器設(shè)備使用等方面提供便利條件,一般不低于研究生的待遇。
第三十五條 接受培訓(xùn)教師費用收取辦法及標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行財務(wù)規(guī)定自理。所需費用應(yīng)一次性收齊,不得中途追加或變相收費。
第三十六條 符合第二十九至三十四條規(guī)定,而未予以落實的,教師本人可向?qū)W;蛏霞壷鞴懿块T申訴。學(xué)校和主管部門應(yīng)當(dāng)作出答復(fù),情況屬實的,必須予以解決。
不能履行前四章涉及的有關(guān)義務(wù)和違反前四章有關(guān)規(guī)定的,不應(yīng)享受上述相應(yīng)待遇。
出國培訓(xùn)的待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)程適用于國家舉辦的全日制普通高等學(xué)校。成人高等學(xué)?蓞⒄毡疽(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和國務(wù)院有關(guān)部委教育主管部門以及高等學(xué)校,可根據(jù)本規(guī)程制定實施辦法。
第三十九條 本規(guī)程解釋權(quán)屬國家教育委員會。
第四十條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。