2017-09-09 來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》
編者按
自1998年開(kāi)始，每年9月的第三周為“全國(guó)推廣普通話宣傳周”，今年9月11日至17日將舉辦第20屆。今天，我國(guó)普通話的普及率已經(jīng)超過(guò)73%，國(guó)民語(yǔ)言交際障礙已初步消除。那么，新時(shí)期推廣普通話的主要任務(wù)和目標(biāo)是什么？本刊今天推出推普周專(zhuān)題，既從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的高度關(guān)注推普的時(shí)代價(jià)值和任務(wù)，也從學(xué)術(shù)研究的角度探討推普的必要性和規(guī)范性，還回顧了普通話誕生的前世今生，澄清關(guān)于普通話的一些謠傳。
在黨的十九大即將召開(kāi)之際，我們迎來(lái)了第20屆“全國(guó)推廣普通話宣傳周”。20年來(lái)，推普周在宣傳黨和國(guó)家語(yǔ)言文字方針政策、增強(qiáng)全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和法治意識(shí)、促進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面，發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績(jī)。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，要以第20屆推普周為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，譜寫(xiě)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及新篇章。
普通話普及率73%以上
我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，擁有多民族、多語(yǔ)言、多方言、多文種，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，是增進(jìn)民族間地區(qū)間交往、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必要條件。黨和國(guó)家始終高度重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作，新中國(guó)成立以來(lái)，從政策法制、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育、評(píng)估督導(dǎo)等各方面采取了一系列措施，取得了歷史性偉大成就，走出了一條符合我國(guó)國(guó)情、語(yǔ)情的中國(guó)特色社會(huì)主義語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展道路。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語(yǔ)言文字工作，對(duì)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化等作出一系列重要指示，為語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面：國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及程度進(jìn)一步提高，普通話普及率達(dá)到73%以上，語(yǔ)言交流障礙初步消除，社會(huì)用字進(jìn)一步規(guī)范；中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)等優(yōu)秀語(yǔ)言文化品牌活動(dòng)廣受關(guān)注和贊譽(yù)；世界語(yǔ)言大會(huì)成功舉辦，中文成為越來(lái)越重要的國(guó)際語(yǔ)言，全球?qū)W習(xí)人數(shù)迅速增長(zhǎng)。中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化承載的中國(guó)智慧越來(lái)越受到世界矚目，古老而又年輕的中國(guó)語(yǔ)言文字又一次煥發(fā)出迷人的魅力和光輝，中國(guó)人民沉淀了幾千年的文化自信更加堅(jiān)定。這些成就為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮、提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
新時(shí)期，國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及仍然處于語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的核心地位，要主動(dòng)融入和服務(wù)全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化等重大戰(zhàn)略提供有力支撐。
實(shí)施普通話普及攻堅(jiān)
要實(shí)現(xiàn)“到2020年，在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字”的目標(biāo)，就要堅(jiān)持“以服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求為核心，向國(guó)家戰(zhàn)略聚焦，向農(nóng)村和民族地區(qū)攻堅(jiān)，向社會(huì)應(yīng)用推進(jìn)，向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型，向國(guó)際領(lǐng)域拓展”的指導(dǎo)思想。具體來(lái)說(shuō)，就是從以下幾個(gè)方面著力：
圍繞堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施“國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程”，大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平，加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及。圍繞國(guó)家信息化發(fā)展要求，推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，支持開(kāi)展多語(yǔ)種機(jī)器翻譯關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字智能輔助學(xué)習(xí)和評(píng)測(cè)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’語(yǔ)言文字服務(wù)工程”，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)習(xí)、語(yǔ)言服務(wù)和語(yǔ)言管理，打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。圍繞擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施“語(yǔ)言文字筑橋工程”，加強(qiáng)語(yǔ)言文化國(guó)際交流與傳播，推動(dòng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化走向世界，繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)測(cè)試海外推廣，打造交流和傳播品牌，用中國(guó)聲音向世界人民傳播中國(guó)智慧、貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
普及與提高并重
大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，需要準(zhǔn)確把握其階段性特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持依法推廣、因地施策、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持“普及程度”和“普及質(zhì)量”雙提高；還需要滾石上山、爬坡過(guò)坎，全力克服區(qū)域、城鄉(xiāng)之間普通話普及發(fā)展不平衡的問(wèn)題。比如，大城市和東部地區(qū)要在高位普及的基礎(chǔ)上，向提高普及質(zhì)量轉(zhuǎn)型；中部地區(qū)要在提高普及程度和普及質(zhì)量上雙重用力；農(nóng)村、西部和民族地區(qū)要深入開(kāi)展普及攻堅(jiān)，加快提高普及程度。
此外，推普周的活動(dòng)內(nèi)容、載體和方式還需要不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳活動(dòng)實(shí)效。要加快國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)資源和測(cè)試體系建設(shè)，推進(jìn)培訓(xùn)測(cè)試創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新和完善語(yǔ)言文字規(guī)范化評(píng)估督導(dǎo)制度，建立完善依法管理和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持“以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、學(xué)校為基礎(chǔ)、新聞媒體為示范、公共服務(wù)行業(yè)為窗口”的基本方略。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化科研支撐，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，吸引和扶持語(yǔ)言文字及相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)團(tuán)體、社會(huì)組織、公司企業(yè)以及志愿者等各方面力量為國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)語(yǔ)，強(qiáng)語(yǔ)助力強(qiáng)國(guó)。大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，加快推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建和諧健康的語(yǔ)言生活，使命光榮，責(zé)任重大。（教育部副部長(zhǎng)、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)主任
杜占元）