2018-04-10 來(lái)源：語(yǔ)信司
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)五年來(lái)的成績(jī)，分析形勢(shì)，謀劃部署2018年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、五年來(lái)語(yǔ)言文字工作取得歷史性成就
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次批示，為語(yǔ)言文字工作指明了方向。經(jīng)過(guò)各方面共同努力，我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)取得了全方位的歷史性成就，特別是實(shí)施《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，我們進(jìn)行了許多開創(chuàng)性工作，取得了突破性進(jìn)展。
（一）新形勢(shì)下語(yǔ)言文字工作戰(zhàn)略地位進(jìn)一步明確。
制定《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了新時(shí)期語(yǔ)言文字工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確立了“一個(gè)核心、五個(gè)著力”的大方向，確定了“一普及、兩提升”的發(fā)展目標(biāo)，明確了“五大任務(wù)”和“五項(xiàng)工程”。構(gòu)建了“大語(yǔ)言文字工作”的發(fā)展新思路，立足于兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、人類命運(yùn)共同體等國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)的大視野，樹立高站位、全覆蓋、廣動(dòng)員、深合作的大格局。
（二）國(guó)家語(yǔ)言能力全面提升。
一是語(yǔ)言文字依法治理能力不斷提升。以《憲法》和《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》為主體、37個(gè)地方性法規(guī)規(guī)章為支撐，其他相關(guān)法規(guī)規(guī)章配套的語(yǔ)言文字法律法規(guī)體系基本健全。二是規(guī)范管理能力與時(shí)俱進(jìn)。出臺(tái)《中文羅馬字母拼寫法》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、《通用規(guī)范漢字表》《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》等若干涉及國(guó)計(jì)民生的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)），意義重大、影響深遠(yuǎn)；制定《國(guó)家通用盲文方案》《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》，為全國(guó)3300多萬(wàn)聽(tīng)障視障人員的特殊語(yǔ)言文字權(quán)利、受教育權(quán)利提供保障。三是技術(shù)支撐能力顯著提升。語(yǔ)音智能技術(shù)成果顯著，計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測(cè)試全面使用，極大地提高了工作效率。少數(shù)民族語(yǔ)言文字信息化建設(shè)步伐加快，一批民族語(yǔ)言文字信息化成果得到應(yīng)用。四是語(yǔ)言服務(wù)需求能力取得突破。建設(shè)國(guó)家外語(yǔ)人才資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家語(yǔ)言志愿者人才庫(kù)，語(yǔ)言服務(wù)助力北京冬奧會(huì)，與北京冬奧組委共同啟動(dòng)《北京冬奧會(huì)語(yǔ)言服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》。
（三）重大工程實(shí)施不斷取得新突破。
第一，國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程大力推進(jìn)。為確保2020年達(dá)到基本普及的目標(biāo)，印發(fā)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開展普通話基本普及縣域驗(yàn)收工作的通知》，為各地落實(shí)普及攻堅(jiān)任務(wù)確定了時(shí)間表、路線圖。第二，中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承與保護(hù)工程取得重大進(jìn)展?！爸腥A經(jīng)典誦讀工程”列入中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》。建設(shè)完成四期中華經(jīng)典資源庫(kù)。中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)、漢字聽(tīng)寫大會(huì)等語(yǔ)言文化活動(dòng)，收視率創(chuàng)下新高。出版兩岸語(yǔ)文、科技系列詞典。舉辦兩岸大學(xué)生書法藝術(shù)交流夏令營(yíng)、漢字文化創(chuàng)意大會(huì)、港澳中華經(jīng)典誦讀展演交流等系列活動(dòng)，增強(qiáng)港澳臺(tái)青少年的中華文化認(rèn)同感和國(guó)家認(rèn)同感。第三，中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程取得標(biāo)志性成果。作為目前世界上最大規(guī)模的語(yǔ)言資源保護(hù)工程項(xiàng)目，超過(guò)250所高校和科研機(jī)構(gòu)、500個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、1500名專業(yè)技術(shù)人員參與建設(shè)，打造了《中國(guó)語(yǔ)言文化典藏》《中國(guó)瀕危語(yǔ)言志》等一批標(biāo)志性成果，媒體關(guān)注，學(xué)界認(rèn)可，國(guó)際肯定，產(chǎn)生良好社會(huì)影響。第四，甲骨文研究與應(yīng)用專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。2017年10月，甲骨文成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“世界記憶名錄”，標(biāo)志著世界對(duì)甲骨文的重要文化價(jià)值及其歷史意義的高度認(rèn)可，對(duì)樹立甲骨文的文化標(biāo)志性象征，具有里程碑意義。第五，語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)＋”語(yǔ)言文字服務(wù)和語(yǔ)言文字筑橋等工程取得重要進(jìn)展。國(guó)家語(yǔ)委語(yǔ)言資源網(wǎng)建設(shè)完成；研制《漢字簡(jiǎn)繁文本智能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)》并免費(fèi)向社會(huì)提供；智能語(yǔ)音、智能寫作和批改等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，并在教學(xué)和中高考語(yǔ)言類考試中得到實(shí)際應(yīng)用。
（四）分管共推、上下聯(lián)動(dòng)的語(yǔ)言文字工作大格局基本形成。
按照“高站位、全覆蓋、廣動(dòng)員、深合作”大格局定位，健全語(yǔ)言文字工作協(xié)同推進(jìn)體制。凝聚各方力量，協(xié)同推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)全面發(fā)展。
橫向看，國(guó)家語(yǔ)委成員單位由18家增至29家，全國(guó)推廣普通話宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組、外語(yǔ)中文譯寫規(guī)范和中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播部際聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)規(guī)范外語(yǔ)詞的中文譯名、加強(qiáng)中華思想文化術(shù)語(yǔ)對(duì)外傳播發(fā)揮重要作用。以學(xué)校為基礎(chǔ)、黨政機(jī)關(guān)為龍頭、新聞媒體為示范、公共服務(wù)行業(yè)為窗口的推普格局深入人心。
向內(nèi)看，國(guó)家語(yǔ)委不斷強(qiáng)化內(nèi)部及教育部?jī)?nèi)各司局溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作、中華經(jīng)典誦讀工程、民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)，服務(wù)教育發(fā)展；聯(lián)合國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將語(yǔ)言文字工作納入督導(dǎo)評(píng)估，建立多部門聯(lián)合開展語(yǔ)言文字監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。
縱向看，地方語(yǔ)委工作活力大幅提高，對(duì)30多萬(wàn)農(nóng)村教師、5萬(wàn)多名少數(shù)民族教師和20多萬(wàn)青壯年農(nóng)牧民開展了培訓(xùn)；用好推普周活動(dòng)平臺(tái)，舉辦各種推普宣傳活動(dòng)10多萬(wàn)場(chǎng)，直接參與人次數(shù)千萬(wàn)；中華經(jīng)典誦寫講活動(dòng)普遍開展，各種活動(dòng)覆蓋全體大中小學(xué)生；高度重視語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)，基本完成二類城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作；積極指導(dǎo)開展科研工作，承擔(dān)100余項(xiàng)科研項(xiàng)目，為推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展提供支撐?！罢鲗?dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與”的體制機(jī)制建立健全。
（五）語(yǔ)言文字工作邁向國(guó)際步伐明顯加快。
一是語(yǔ)言文化國(guó)際交流合作內(nèi)容日益豐富，渠道不斷拓展。舉辦首屆中國(guó)北京國(guó)際語(yǔ)言文化博覽會(huì)，填補(bǔ)了世界華語(yǔ)區(qū)語(yǔ)言文化博覽會(huì)的空白。開展“中德語(yǔ)言文化研習(xí)之旅”，與法國(guó)簽署國(guó)家語(yǔ)委首個(gè)雙邊協(xié)議《中法語(yǔ)言政策交流合作協(xié)議》，成為中外人文交流機(jī)制的重要組成部分。二是語(yǔ)言文字工作國(guó)際影響力不斷提升。成功舉辦首屆世界語(yǔ)言大會(huì)，《蘇州共識(shí)》首次向世界發(fā)出中國(guó)語(yǔ)言文字工作的聲音；中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程系列工作和技術(shù)規(guī)范，受到聯(lián)合國(guó)教科文組織的高度關(guān)注，決定將其作為中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)模式供其他國(guó)家借鑒。與聯(lián)合國(guó)教科文組織達(dá)成意向，2018年在中國(guó)召開世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)，倡導(dǎo)語(yǔ)言資源保護(hù)理念，傳遞中國(guó)聲音。三是“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向發(fā)力。輸出12個(gè)語(yǔ)種的《中華思想文化術(shù)語(yǔ)》版權(quán)，出版《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》英、日、韓文3個(gè)版本。與國(guó)家留學(xué)基金委聯(lián)合設(shè)立語(yǔ)言文字優(yōu)秀中青年學(xué)者出國(guó)研修項(xiàng)目，實(shí)施語(yǔ)言文字國(guó)際高端專家來(lái)華交流項(xiàng)目。在海外設(shè)立普通話水平培訓(xùn)測(cè)試中心并開展首次測(cè)試。
二、深刻認(rèn)識(shí)語(yǔ)言文字工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
黨的十九大勝利召開，我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代。這樣一個(gè)新時(shí)代賦予了語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵，提出了新任務(wù)新要求。特別是服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求這個(gè)核心的確立，更加要求我們對(duì)新時(shí)代的新需求有充分的認(rèn)識(shí)。
（一）文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，離不開語(yǔ)言文字的發(fā)展繁榮。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。中華文明5000年，凡是語(yǔ)言文字大發(fā)展大繁榮的時(shí)代，都是文化鼎盛、國(guó)家強(qiáng)大的時(shí)代。黨的十九大確定了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，語(yǔ)言文字的載體作用更加凸顯。要挖掘、闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的時(shí)代意義，需要我們牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)貫穿工作全過(guò)程，進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代語(yǔ)言文化的大發(fā)展大繁榮。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
語(yǔ)言文字是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)作為低能耗、低排放和低污染的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)發(fā)展迅猛，越來(lái)越受到世界各國(guó)關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事語(yǔ)言服務(wù)或相關(guān)服務(wù)的企業(yè)數(shù)達(dá)到72500家，行業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2800億元人民幣。世界許多國(guó)家都很注重語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，瑞士語(yǔ)言的多樣性，每年能夠創(chuàng)造500億瑞郎收入，約占瑞士國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大思路，可以作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)積極培育、大力發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
（三）科技迅猛發(fā)展，對(duì)信息時(shí)代語(yǔ)言文字工作提出新任務(wù)。
科技的迅猛發(fā)展必將對(duì)語(yǔ)言文字發(fā)展產(chǎn)生深刻影響、提出新要求。語(yǔ)言文字是信息時(shí)代不可或缺的重要因素，如文字輸入技術(shù)、文字處理技術(shù)、語(yǔ)音識(shí)別轉(zhuǎn)換技術(shù)、自然語(yǔ)音理解等。信息技術(shù)堪稱工業(yè)革命的頂峰，人工智能則可能超越這個(gè)頂峰，成為新的革命起點(diǎn)，可以稱其為“零點(diǎn)革命”。最近幾年人工智能發(fā)展迅猛，世界各國(guó)都高度重視、加緊布局，而智能語(yǔ)音技術(shù)是人工智能應(yīng)用中人機(jī)交互的關(guān)鍵，在智能社會(huì)有著越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。更為重要的是，語(yǔ)言文字理解和處理能力標(biāo)志著人工智能上升到認(rèn)知層面，語(yǔ)言智能、輔助學(xué)習(xí)、機(jī)器翻譯等語(yǔ)言信息技術(shù)快速發(fā)展，正在解決全球化發(fā)展中的多語(yǔ)種溝通問(wèn)題。語(yǔ)言文字理解和處理能力是智能化時(shí)代的重要標(biāo)志，也可以說(shuō)是“零點(diǎn)革命”的門檻。
（四）人民群眾對(duì)美好生活的追求，需要更好的語(yǔ)言服務(wù)。
現(xiàn)代社會(huì)語(yǔ)言服務(wù)需求無(wú)處不在。十九大報(bào)告中多處提到完善公共服務(wù)體系，提出健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、社會(huì)心理服務(wù)體系等，其中既包括國(guó)家通用語(yǔ)言文字服務(wù)，也包括少數(shù)民族語(yǔ)言和方言服務(wù)。服務(wù)型政府提供的語(yǔ)言服務(wù)，既涉及政府行政信息能否及時(shí)傳遞給民眾的語(yǔ)言傳達(dá)能力，也涉及需要特殊語(yǔ)言幫助人群的語(yǔ)言支援問(wèn)題。比如自然災(zāi)害中的語(yǔ)言救助、司法救助時(shí)的語(yǔ)言支持等語(yǔ)言服務(wù)能力，都影響到政府的公信力和執(zhí)行力。
（五）解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，呼喚語(yǔ)言文字工作新作為。
十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾作出了新的判斷，反映在語(yǔ)言文字領(lǐng)域也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性。當(dāng)前，我國(guó)的普通話普及率東西部之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展很不平衡，西部與東部有20個(gè)百分點(diǎn)的差距。中西部地區(qū)還有很多青壯年農(nóng)、牧民無(wú)法用普通話進(jìn)行基本的溝通交流，這已經(jīng)成為阻礙個(gè)人脫貧致富、制約國(guó)家全面建成小康社會(huì)，甚至影響民族團(tuán)結(jié)和諧的制約因素。普通話推廣普及有利于國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)各級(jí)政府的服務(wù)能力提出了新挑戰(zhàn)。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程至關(guān)重要，迫在眉睫。
（六）中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，對(duì)增強(qiáng)語(yǔ)言文字的國(guó)際影響力既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
隨著“一帶一路”建設(shè)全面展開，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，中文必將承載更多國(guó)際交流工具的功能。聯(lián)合國(guó)6種工作語(yǔ)言，中文文本也是最薄的一本。漢字信息量高，又兼具美學(xué)的概念和文化傳承的內(nèi)涵，比那些數(shù)以萬(wàn)計(jì)甚至十萬(wàn)計(jì)的外語(yǔ)詞具有很大的優(yōu)越性。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信，首先從增強(qiáng)語(yǔ)言文字自信開始。積極傳播中國(guó)語(yǔ)言文字和中華文化，創(chuàng)新傳播方式、增強(qiáng)傳播親和力、不斷提升傳播能力。
面對(duì)新形勢(shì)新要求，語(yǔ)言文字工作還有一些短板。首先是認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)語(yǔ)言文字在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，包括教育、文化等領(lǐng)域中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將語(yǔ)言文字工作擺到應(yīng)有的重要位置，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面投入明顯不足，有的省份沒(méi)有專業(yè)化的語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍，甚至沒(méi)有一名專職語(yǔ)言文字工作干部。二是目標(biāo)任務(wù)不清晰。有些省份語(yǔ)言文字工作部門定位不清，目標(biāo)不明，缺乏總體工作規(guī)劃和目標(biāo)定位。沒(méi)有認(rèn)真研究國(guó)家語(yǔ)言文字“十三五”規(guī)劃，到底抓什么不清楚，怎么抓也不清楚。三是服務(wù)能力不足。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)語(yǔ)言文字工作提出新需求，帶來(lái)新機(jī)遇，但語(yǔ)言文字工作的發(fā)展水平和服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，國(guó)家語(yǔ)言文字能力滯后于國(guó)家綜合實(shí)力。四是機(jī)制創(chuàng)新不夠。語(yǔ)言文字無(wú)處不存在，無(wú)人不相關(guān)，無(wú)時(shí)不發(fā)揮作用，覆蓋面極廣。而我們思路不夠開闊，機(jī)制創(chuàng)新不夠，還缺乏調(diào)動(dòng)各方面積極參與的有效機(jī)制和平臺(tái)。
三、推動(dòng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作開創(chuàng)新局面
2018年及今后一個(gè)時(shí)期語(yǔ)言文字工作總體思路是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持普及抓短板、服務(wù)抓能力、治理抓機(jī)制、保障抓黨建，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)決打贏國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快提升語(yǔ)言文字信息化水平和服務(wù)能力，努力建設(shè)語(yǔ)言強(qiáng)國(guó)。
（一）普及攻堅(jiān)要有新突破。
大力實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字基本普及，是黨中央、國(guó)務(wù)院為語(yǔ)言文字工作確定的首要目標(biāo)。按照《國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》的要求，分解目標(biāo)、分解任務(wù)。落實(shí)地方政府主體責(zé)任，省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)為主、縣級(jí)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各方力量參與，形成攻堅(jiān)合力。通過(guò)開展縣域普及驗(yàn)收、實(shí)施《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，集中力量打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“語(yǔ)同音”的千年夢(mèng)想打通“最后一公里”。
（二）助力文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要有新作為。
一是深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程。制定印發(fā)《中華經(jīng)典誦讀工程實(shí)施方案》，搭建大平臺(tái)、建設(shè)大資源、打造大機(jī)制。堅(jiān)持重心下移，在每個(gè)縣域遴選建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講普及型基地，宣傳、傳播中華語(yǔ)言文化經(jīng)典，起到示范引領(lǐng)作用；在高校、科研院所、主流媒體或文化場(chǎng)館建設(shè)研究型傳承平臺(tái)，加強(qiáng)中華經(jīng)典研究闡釋、教育傳承及創(chuàng)新傳播等研究。研究制定基于普通話語(yǔ)音系統(tǒng)的《中華通韻》，編撰《中華韻典》，提供權(quán)威的普通話用韻依據(jù)，開展詩(shī)詞創(chuàng)作教育試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)中華詩(shī)詞的大發(fā)展大繁榮。二是推動(dòng)中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程取得標(biāo)志性成果。在資金籌措、成果設(shè)計(jì)等方面積極推進(jìn)，確保在2019年完成全部調(diào)查任務(wù)。建設(shè)本地區(qū)的語(yǔ)言文化資源庫(kù)或數(shù)字博物館，編寫出版本地區(qū)語(yǔ)言資源集等，形成高水平、標(biāo)志性的精品成果。積極推動(dòng)召開世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)。三是啟動(dòng)實(shí)施甲骨文研究與應(yīng)用專項(xiàng)工程。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，促進(jìn)語(yǔ)言、歷史、文化、考古、天文等多學(xué)科融合研究，深入挖掘甲骨文的歷史思想文化價(jià)值，展現(xiàn)中華文明精髓，增強(qiáng)文化自信，力爭(zhēng)在2019年甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年時(shí)間節(jié)點(diǎn)有一批有重大影響的成果面世。
（三）服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要有新行動(dòng)。
一是大力加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作，提升師生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。按照2020年全部完成學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)的目標(biāo)，做好工作規(guī)劃和安排。鼓勵(lì)各地開展中小學(xué)生普通話水平評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。二是建設(shè)“經(jīng)典伴我成長(zhǎng)”中華經(jīng)典誦讀工程校園品牌。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，建設(shè)融誦讀、書寫、講解、詠唱、詩(shī)詞創(chuàng)作等為一體，全覆蓋、全方位的長(zhǎng)效活動(dòng)機(jī)制，從小培養(yǎng)學(xué)生親近經(jīng)典、愛(ài)我中華的真情實(shí)感，引導(dǎo)和鼓勵(lì)師生樹立自覺(jué)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的意識(shí)。三是全面開展語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估，推動(dòng)各級(jí)政府依法履行語(yǔ)言文字工作職責(zé)。開展10個(gè)省份督導(dǎo)評(píng)估，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制、激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，起到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)創(chuàng)優(yōu)的作用。
（四）服務(wù)民生建設(shè)要有新舉措。
一是實(shí)施推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，助力國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。印發(fā)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，將普通話普及率納入地方扶貧工作績(jī)效考核。推動(dòng)落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)駐村干部“積極推廣普及普通話，幫助提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力”的要求。二是加強(qiáng)“微語(yǔ)言”、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言治理。完善法制建設(shè)，開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，加強(qiáng)巡查清理力度、源頭治理力度，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范教育和機(jī)制建設(shè)，形成協(xié)同治理“微語(yǔ)言”合力。三是建立語(yǔ)言國(guó)情監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全國(guó)家語(yǔ)言基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在全國(guó)縣域普通話情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充調(diào)查內(nèi)容、完善數(shù)據(jù)平臺(tái)、健全調(diào)查程序，建立國(guó)家語(yǔ)言國(guó)情監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開展全國(guó)語(yǔ)言文字動(dòng)態(tài)使用情況調(diào)查，為政策制定提供依據(jù)。
（五）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有新成果。
一是推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程。重點(diǎn)支持面向機(jī)器翻譯、智能輔助語(yǔ)言學(xué)習(xí)的語(yǔ)音和文字識(shí)別、語(yǔ)言理解等智能化關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)研究成果的產(chǎn)品化或服務(wù)性轉(zhuǎn)化。二是加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。積極構(gòu)建信息化條件下語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。服務(wù)“語(yǔ)同音”目標(biāo)，推行《普通話異讀詞審音表》語(yǔ)音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。服務(wù)教育和特殊人群需要，發(fā)布實(shí)施英語(yǔ)能力、盲文、手語(yǔ)等涉及面廣、社會(huì)急需的基礎(chǔ)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。三是深化與港澳臺(tái)地區(qū)語(yǔ)言文化交流合作。舉辦書法交流夏令營(yíng)、經(jīng)典誦讀展演、中小學(xué)教師普通話培訓(xùn)等活動(dòng)。
（六）提升國(guó)際影響力要有新高度。
服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮語(yǔ)言的橋梁紐帶作用和文化載體功能。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”條件下的智能中文學(xué)習(xí)平臺(tái)。做好中華思想文化術(shù)語(yǔ)翻譯和傳播，出版《學(xué)習(xí)經(jīng)典——習(xí)近平講話中的中華思想文化術(shù)語(yǔ)》。配合中外人文交流機(jī)制，開展中法、中俄等重點(diǎn)國(guó)家的雙邊語(yǔ)言文化交流合作，積極提升中國(guó)語(yǔ)言文字國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
（七）加強(qiáng)自身能力建設(shè)要有高標(biāo)準(zhǔn)。
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。國(guó)家語(yǔ)委舉辦示范性語(yǔ)言文字干部培訓(xùn)。各地要做好干部培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)將全省（區(qū)、市）縣級(jí)以上行政人員和高校專兼職人員輪訓(xùn)一遍。二是統(tǒng)籌平臺(tái)基地建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全國(guó)語(yǔ)言文字普及型基地和研究型平臺(tái)，積極調(diào)動(dòng)各方面力量參與語(yǔ)言文字工作。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施中青年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和語(yǔ)言文字優(yōu)秀中青年學(xué)者研修項(xiàng)目。舉辦語(yǔ)言文字和中華經(jīng)典誦寫講骨干教師培訓(xùn)班。各地要梳理和利用好本地專家資源。
關(guān)于2018年的工作，教育部2018年工作要點(diǎn)及寶生部長(zhǎng)教育年度會(huì)議講話中，都將強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。我這里再特別將需要地方落實(shí)的重點(diǎn)工作概括為“一二三四”，便于大家更好地抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。一是全面實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”，即普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字攻堅(jiān)計(jì)劃；二是落實(shí)“兩項(xiàng)驗(yàn)收”，即縣域普及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；三是推進(jìn)“三大工程”，即經(jīng)典誦讀工程、語(yǔ)保工程和服務(wù)工程（即各地結(jié)合本地實(shí)際，謀劃實(shí)施服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)需求和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的特色項(xiàng)目）；四是“四個(gè)抓手”，即推普扶貧、普及型基地和研究型平臺(tái)、經(jīng)典進(jìn)校園、督導(dǎo)評(píng)估。要完成落實(shí)好這些工作，保證各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，各地要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，保證必要的工作機(jī)構(gòu)和人員，根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，保障經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)工作舉措。國(guó)家語(yǔ)委將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)地方工作及時(shí)進(jìn)行評(píng)估指導(dǎo)。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一是增強(qiáng)使命意識(shí)。十九大報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求，同時(shí)也將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提到了一個(gè)新高度。語(yǔ)言文字戰(zhàn)線各級(jí)黨組織要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷增強(qiáng)使命感，認(rèn)真謀劃本地區(qū)語(yǔ)言文字工作，把語(yǔ)言文字工作作為樹立文化自信、促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的大事來(lái)抓，在做實(shí)上下功夫。
二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要從“大語(yǔ)言文字工作”站位思考問(wèn)題，在高站位、全覆蓋、廣動(dòng)員、深合作的大格局下謀劃發(fā)展，調(diào)動(dòng)教育系統(tǒng)內(nèi)各部門鼎力支持、教育系統(tǒng)外各方面積極參與和推動(dòng)，共同為語(yǔ)言文字事業(yè)出謀劃策。
三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。語(yǔ)言文字工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，也是我們教育系統(tǒng)、語(yǔ)委系統(tǒng)的重要職能。各地教育部門和語(yǔ)委，要把語(yǔ)言文字工作真正擺上議程，給予足夠重視。要建立責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到位。