截至2020年，高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施了三輪15年，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下實(shí)施情況。
孫曉麗：
高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃是貫徹落實(shí)中央關(guān)于引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的決策部署，由人社部會(huì)同中組部、教育部、財(cái)政部等部門組織實(shí)施的高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，自2006年啟動(dòng)，每5年一輪，已實(shí)施了15年，累計(jì)選派43.1萬高校畢業(yè)生到全國(guó)2300余個(gè)區(qū)縣的基層單位從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等服務(wù)，為基層輸送了一大批寶貴的青年人才。特別是第三輪計(jì)劃期間（2016-2020年），各級(jí)人社部門會(huì)同有關(guān)部門，瞄準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)對(duì)人才的需求，不斷健全工作機(jī)制、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉、提升管理服務(wù)、完善保障體系，推動(dòng)“三支一扶”計(jì)劃順利實(shí)施，在助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和鍛煉成長(zhǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。
相比前三輪，今年啟動(dòng)實(shí)施的第四輪“三支一扶”計(jì)劃有什么新任務(wù)和新特點(diǎn)？
孫曉麗：
“十四五”時(shí)期，“三支一扶”計(jì)劃將緊緊圍繞中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的決策部署，以培養(yǎng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要的基層人才為根本，以服務(wù)基層、改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目的，穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，有針對(duì)性地選派一批高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)，更好發(fā)揮引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作示范引領(lǐng)作用。第四輪計(jì)劃期間，全國(guó)每年擬選拔招募3.2萬名左右，5年擬選拔招募16萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。
按照新的目標(biāo)定位和任務(wù)要求，第四輪計(jì)劃進(jìn)一步完善政策措施，在繼續(xù)開發(fā)基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、社會(huì)保障等服務(wù)崗位的同時(shí)，更加注重服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略，更加注重重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)崗位開發(fā)。
一是聚焦鄉(xiāng)村振興急需人才。按照推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，加大社會(huì)工作、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)技推廣、法律服務(wù)等鄉(xiāng)村振興急需崗位開發(fā)力度。
二是聚焦生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域。第四輪計(jì)劃首次將林草行業(yè)納入服務(wù)領(lǐng)域，積極拓展林草資源管理、生態(tài)修復(fù)工程、營(yíng)林生產(chǎn)等服務(wù)崗位，努力滿足基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枰?
三是聚焦重點(diǎn)地區(qū)和群眾。招募計(jì)劃向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，優(yōu)先招募脫貧戶、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生。
在新一輪計(jì)劃中，加大了對(duì)“三支一扶”人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，這是出于怎樣的考慮？
孫曉麗：
加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)是提高“三支一扶”人員能力素質(zhì)和提升項(xiàng)目實(shí)施效果的重要措施。在總結(jié)前三輪計(jì)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，第四輪計(jì)劃對(duì)“三支一扶”人員的培養(yǎng)培訓(xùn)提出四條務(wù)實(shí)舉措。
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的示范培訓(xùn)，提升“三支一扶”人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力素質(zhì)。
二是推動(dòng)將“三支一扶”人員納入相關(guān)行業(yè)人才培訓(xùn)范圍，著力提升他們的專業(yè)水平。
三是擇優(yōu)選拔“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、河（湖）長(zhǎng)助理、林（場(chǎng)）長(zhǎng)助理以及基層供銷社主任助理等，加強(qiáng)崗位歷練。
四是推動(dòng)“三支一扶”計(jì)劃與基層青年干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃相銜接，對(duì)扎根基層的服務(wù)期滿人員在職稱評(píng)定、人才項(xiàng)目選拔、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方面加大支持。
大家非常關(guān)心“三支一扶”人員有哪些服務(wù)保障措施，請(qǐng)您介紹一下。
孫曉麗：
基層特別是西部地區(qū)基層工作生活條件比較艱苦，提升“三支一扶”人員服務(wù)保障水平，有助于解除他們的后顧之憂，使他們安心在基層工作。近年來，人社部積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大中央財(cái)政投入力度，不斷健全“三支一扶”人員服務(wù)保障機(jī)制。
“三支一扶”人員在服務(wù)期間，享受的服務(wù)保障主要包括：
一是工作生活補(bǔ)貼?！叭б环觥比藛T工作生活補(bǔ)貼按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定，并且根據(jù)物價(jià)、同崗位人員待遇水平動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二是一次性安家費(fèi)。對(duì)新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的“三支一扶”人員，中央財(cái)政給予每人3000元的一次性安家費(fèi)。
三是社會(huì)保險(xiǎn)。“三支一扶”人員按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
四是考核獎(jiǎng)勵(lì)等其他保障。部分省份建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)年度考核優(yōu)秀、合格的“三支一扶”給予獎(jiǎng)勵(lì)；部分省份在基本社會(huì)保障基礎(chǔ)上，為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病或人身意外傷害保險(xiǎn)；各地還在交通、食宿等方面為“三支一扶”人員提供人性化服務(wù)保障。
“三支一扶”人員很關(guān)心服務(wù)期滿后的流動(dòng)渠道，服務(wù)期滿人員可以享受哪些支持政策？
孫曉麗：
經(jīng)過15年的探索和完善，“三支一扶”計(jì)劃在促進(jìn)服務(wù)期滿人員流動(dòng)方面，已形成了以機(jī)關(guān)定向考錄、事業(yè)單位專項(xiàng)招聘、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為主要內(nèi)容的較為完善的政策體系。
一是機(jī)關(guān)定向考錄。各?。▍^(qū)、市）每年拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%左右，面向“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目人員進(jìn)行定向考錄。
二是事業(yè)單位專項(xiàng)招聘?？h鄉(xiāng)基層事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際拿出一定數(shù)量或比例的崗位，對(duì)服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員進(jìn)行專項(xiàng)招聘，并且聘用后可以不再約定試用期。省市事業(yè)單位在公開招聘時(shí)，同等條件情況下優(yōu)先聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員。
三是支持學(xué)習(xí)深造。第四輪計(jì)劃延續(xù)了服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員享受考研加分優(yōu)惠、免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科等政策，并專門加大對(duì)支醫(yī)人員的支持力度，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加支醫(yī)服務(wù)的，服務(wù)期滿考核合格后由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
四是支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)擬自主擇業(yè)的期滿人員，依托公共就業(yè)和人才機(jī)構(gòu)提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)；對(duì)就業(yè)困難的，提供一對(duì)一幫扶。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，納入創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和孵化等服務(wù)，并且鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）、農(nóng)民合作社，享受相關(guān)扶持政策。
有這么多的政策支持，想?yún)⒓印叭б环觥庇?jì)劃的大學(xué)生如何報(bào)名？需要什么條件？
孫曉麗：
“三支一扶”計(jì)劃招募工作由各省級(jí)人社部門具體負(fù)責(zé)，有志報(bào)名參加“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生可以關(guān)注各省級(jí)人社部門官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等發(fā)布的招募公告，也可以關(guān)注中國(guó)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)（chrm.mohrss.gov.cn）中“高校畢業(yè)生‘三支一扶’計(jì)劃”專欄，具體報(bào)名條件以各地公告為準(zhǔn)。