中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2018年2月5日至6日在成都舉行。出席這次全會的有省紀委委員53人，列席213人。
省委書記、省人大常委會主任王東明出席會議并作重要講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導，省檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負責同志參加會議。
全會由中共四川省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了十九屆中央紀委第二次全會精神，認真學習討論了習近平總書記重要講話、趙樂際同志所作工作報告以及王東明同志在本次全會上的講話，審議通過了王雁飛同志代表省紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》工作報告。
王東明同志的講話充分肯定了黨的十八大以來我省全面從嚴治黨取得的顯著成績，深刻指出黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，強調(diào)省委“三個不可低估”的形勢判斷仍然沒有過時，全面從嚴治黨依然任重道遠，必須保持永遠在路上的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，持之以恒、毫不動搖推進全面從嚴治黨。要始終把黨的政治建設擺在首位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅持標本兼治懲貪治腐，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。要切實擔負全面從嚴治黨政治責任，不斷鞏固齊抓共管的工作格局。
全會認為，王東明同志的講話旗幟鮮明、思想深刻、冷靜清醒、立場堅定，充分體現(xiàn)了省委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治定力和戰(zhàn)略定力，全面彰顯了省委帶頭履行政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅強意志，為推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實，不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。
全會回顧了省紀委十一屆一次全會以來黨風廉政建設和反腐敗工作。全會認為，省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鍥而不舍正風肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，堅決有力刷新吏治，良好政治生態(tài)進一步鞏固發(fā)展。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞迎接黨的十九大召開、學習宣傳貫徹黨的十九大精神和省第十一次黨代會部署這條主線，忠誠履職，穩(wěn)中求進，全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。
全會指出，中國特色社會主義邁入新時代，全面從嚴治黨隨之開啟新征程，必須準確把握新時代新思想新要求。綱舉才能目張，必須緊緊抓住黨的政治建設這個綱；思想就是力量，必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；黨的根基在人民，必須持續(xù)厚植黨執(zhí)政的政治基礎；堅持就是勝利，必須一刻不停歇地把全面從嚴治黨向縱深推進；打鐵必須自身硬，必須持續(xù)加強紀檢監(jiān)察隊伍革命性鍛造。
全會指出，2018年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面落實黨的十九屆二中全會、十九屆中央紀委二次全會和省委十一屆二次全會部署安排，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，深化國家監(jiān)察體制改革，打好懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治持久戰(zhàn)，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設美麗繁榮和諧四川提供堅強保證。
第一，把黨的政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個有之”問題，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面派兩面人。嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入推進政治生態(tài)建設，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，建設正氣充盈的政治文化，著力清除圈子文化、碼頭文化以及關(guān)系學、厚黑學等庸俗腐朽思想。層層壓實管黨治黨政治責任，督促省直部門黨組（黨委）抓好下屬單位，市、縣黨委抓好本級國有企事業(yè)單位及基層站所管黨治黨責任的落實，以強有力問責督促責任落實。
第二，扎實推進國家監(jiān)察體制改革。規(guī)范監(jiān)察職責權(quán)限，嚴把事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，及時對改革試點工作進行全面評估。建立順暢運轉(zhuǎn)機制，突出執(zhí)紀特色，提高執(zhí)法效率。規(guī)范執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查流程，不斷提高反腐敗工作法治化水平。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)工作銜接，形成既相互配合又相互制約的體制機制，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
第三，保持正風肅紀的恒心和韌勁。把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委省政府十項規(guī)定及實施細則執(zhí)行情況作為重點任務和經(jīng)常性工作，扭住不放、寸步不讓，管出習慣、化風成俗。密切關(guān)注“四風”新動向、新表現(xiàn)，持續(xù)整治，防止回潮復燃。深化“陽光問廉”“陽光政務”，拓展“紀檢監(jiān)督+輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督”監(jiān)督模式。更大力度整治形式主義和官僚主義，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，進一步密切黨群干群關(guān)系。
第四，持續(xù)加強黨的紀律建設。開展經(jīng)常性紀律教育，將黨章黨規(guī)黨紀作為必修必學內(nèi)容。凡被查結(jié)的黨員領(lǐng)導干部違紀違法典型案件，都要在本地區(qū)本部門開展警示教育，召開專題民主生活會，引導黨員干部把未病當作有病防。在早發(fā)現(xiàn)早糾正上下功夫，用好第一種形態(tài)，增強談話函詢嚴肅性，運用“四種形態(tài)”強化日常監(jiān)督。細化落實容錯糾錯機制，理直氣壯為改革創(chuàng)新、擔當有為者撐腰鼓勁。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復監(jiān)督者的，對侮辱誹謗陷害他人的，都要依法嚴肅處理。
第五，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅定不移、精準有序，更有效地遏制增量、更有力地削減存量，重點聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，重點查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織形成利益集團的案件，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、公共財政支出等方面的腐敗問題。深化標本兼治，加強廉政文化建設，做深做實廉政風險防控，通過深化改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
第六，不斷深化政治巡視巡察。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視，緊盯被巡視黨組織政治立場和政治生態(tài)，緊盯“三大問題”，圍繞“六項紀律”，堅持常規(guī)巡視、專項巡視和機動巡視相結(jié)合，規(guī)范“回頭看”，推動實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，增強黨的意識、嚴明黨的紀律。壓實整改責任，對整改不力的啟動問責，確保件件有著落、條條要整改。增強巡察權(quán)威，修訂市、縣黨委巡察工作辦法，強化市、縣黨委巡察工作主體責任，健全巡視巡察聯(lián)動機制。
第七，大力整治侵害群眾利益的突出問題。堅持重心下移，壓實市、縣、鄉(xiāng)黨委和紀委“兩個責任”，對失職失責的“雙問責”。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅決查處黑惡勢力“保護傘”。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深化“3+X”突出問題專項整治，聚焦腐敗和作風問題開展大調(diào)研、大起底、大公開、大圍殲。
第八，塑造新時代紀檢監(jiān)察干部隊伍新形象。把對黨忠誠作為首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì)，確保政治過硬。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，開展“三轉(zhuǎn)”落實情況“回頭看”，推動縣一級紀委派駐機構(gòu)全覆蓋。強化紀委、監(jiān)委人員融合和工作磨合，實現(xiàn)合編、合心、合力。嚴格管理監(jiān)督，完善內(nèi)控機制，堅持刀刃向內(nèi)，堅決防止“燈下黑”。
全會聽取了南充市委、遂寧市政府、內(nèi)江市政府、省經(jīng)濟和信息化委、省衛(wèi)生計生委主要負責同志的述責述廉，進行了現(xiàn)場問答和民主測評。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，奮力奪取反腐敗斗爭新勝利，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為建設美麗繁榮和諧四川作出更大貢獻！