第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范和加強學(xué)校紀檢監(jiān)察信訪和舉報工作，根據(jù)中紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、教育部《教育信訪工作》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本規(guī)定。
第二條 紀檢監(jiān)察信訪工作按照懲防體系長效機制的要求，從維護信訪人的合法權(quán)益和校園穩(wěn)定出發(fā)，為促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
第三條 紀檢監(jiān)察信訪工作的基本任務(wù)是：受理群眾通過書信、電子郵件、傳真、電話、來訪等方式的檢舉、控告和申訴，為查辦案件提供線索；提供信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；解決信訪問題，切實維護和保障信訪舉報人的合法權(quán)益；聽取并反映群眾意見、建議和要求，化解矛盾，維護學(xué)校穩(wěn)定。
第四條 紀檢監(jiān)察信訪工作遵循如下六個基本原則：
（一）以黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩；
（二）以事實為依據(jù)，重證據(jù)、重調(diào)查研究；
（三）堅持民主集中制，集體決定處理重要信訪問題；
（四）解決實際問題與思想教育、理順關(guān)系相結(jié)合；
（五）維護信訪當(dāng)事人的民主權(quán)利；
（六）分級負責(zé)、歸口辦理。
第二章 信訪受理范圍
第五條 學(xué)校紀檢監(jiān)察受理信訪的范圍包括：
（一） 校內(nèi)各級黨組織、黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其它違反黨紀政紀的檢舉、控告；
（二） 學(xué)校行政部門及監(jiān)察對象，違反國家法律、法規(guī)以及行政紀律行為的檢舉、控告；
（三） 黨員、黨組織及監(jiān)察對象，對所受的黨紀、政紀處分或其他處理不服的申訴；
（四） 涉及黨紀黨風(fēng)、政紀政風(fēng)的批評、建議和詢問等問題；
（五） 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件；
（六） 上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件，
（七） 校外有關(guān)單位轉(zhuǎn)交的信訪件。
第三章 處理信訪的程序和方法
第六條 紀檢監(jiān)察部門處理信訪的一般操作程序是：閱信、接訪或接聽舉報電話--→登記--→呈報閱批--→信訪件辦理--→辦結(jié)審結(jié)--→回復(fù)回訪--→反映情況--→統(tǒng)計分析--→立卷歸檔。
第七條 信訪件的辦理方式：
（一）直接查辦。上級機關(guān)和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的信訪件、以及反映重要問題的信訪件，按照干部管理權(quán)限由紀委、監(jiān)察處直接組織查辦。
（二）轉(zhuǎn)交承辦。按照干部管理權(quán)限和職責(zé)范圍，由相關(guān)單位或部門處理的問題，填寫《信訪處理單》，轉(zhuǎn)交相關(guān)單位根據(jù)要求核查處理。
（三）移送處理。不屬于紀檢監(jiān)察受理范圍的信訪件，登記后及時轉(zhuǎn)交有關(guān)單位或部門處理。
第八條 對屬于紀檢監(jiān)察受理范圍內(nèi)署真實姓名且聯(lián)系方式清楚、準(zhǔn)確的信訪件，一般應(yīng)在收到信訪事項之日起15個工作日內(nèi)告知信訪人已受理，告知應(yīng)有記錄留存?zhèn)浒?。告知后仍重?fù)信訪的，不再告知，信訪件暫存。對不屬于受理范圍內(nèi)的信訪件，及時轉(zhuǎn)至或退還信訪人。
第九條 紀檢監(jiān)察部門對接到的群眾來信要及時拆封、閱看并拆封時要保持信封、信箋和郵戳、文字的完整性，以便查核。在信件正文首頁右上角加蓋信訪專用章，進行登記編號，隨信寄來的證件、現(xiàn)金、票證、光盤和其他貴重物品，要逐一清點登記，妥善保存，及時請示領(lǐng)導(dǎo)處理。電子郵件方式舉報信件，按照普通信件程序執(zhí)行。
第十條 紀檢監(jiān)察部門對來訪人要認真接待，應(yīng)初步了解來訪者情況、目的，對受理的來訪，及時填寫《信訪登記表》，一般保證兩人以上接待，用專用紙做好談話記錄，并要求來訪人在筆錄上簽字認可，留下來訪人詳細聯(lián)系資料，并請來訪人進一步提供書面材料和相關(guān)證據(jù)，以備核查。
第十一條 紀委監(jiān)察部門對外公布專門的舉報電話，負責(zé)接待群眾電話舉報。接聽舉報電話人員，作為第一受理人要認真做好接聽工作，并及時填寫《來電記錄表》，重要情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
幾種特殊電話的處理方法：
（一） 紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的電話?？筛嬷獙Ψ较蛴嘘P(guān)部門反映，并做好解釋工作；對問題重大、時間緊迫的事項，有的可幫助對方與有關(guān)部門進行聯(lián)系，落實處理。
（二） 詢問電話。詢問有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員電話、住址和信訪處理情況的電話，一般不予告知，并做好解釋工作。
（三） 咨詢電話。對程序性、政策性問題，可依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、文件等給以必要的解釋或答復(fù)，或告知對方向有關(guān)部門詢問；對于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰Ｃ艿氖马?，不在電話上答?fù)。
（四） 申訴電話。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，舉報電話一般不受理黨紀、政紀申訴，告知對方按照申訴程序，可向有關(guān)的紀檢監(jiān)察機關(guān)寫信或上訪提出申訴。
第十二條 呈報閱批。承接人認為受理的和比較重要（如反映典型、熱點或帶有傾向性等問題）的來信來訪和電話舉報，在由專人統(tǒng)一登記完畢后，送紀委書記或黨委主要負責(zé)人閱批，明確辦理意見。紀委、監(jiān)察處按照領(lǐng)導(dǎo)批示組織辦理。
第十三條 信件辦結(jié)方式
（一） 對于直查的信件，承辦人員要將辦理的情況和結(jié)果，形成初步書面材料，連同有關(guān)證據(jù)材料，提交紀檢監(jiān)察辦公會討論形成辦結(jié)意見，報主管校領(lǐng)導(dǎo)。
（二） 對于交辦的信件，交辦單位應(yīng)在《信訪處理單》規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢，并形成書面意見連同相關(guān)材料一并報送紀檢監(jiān)察部門。不能按期辦結(jié)的要說明情況，要求延長辦理時間。
（三） 對于上級紀檢監(jiān)察機關(guān)下轉(zhuǎn)并要求查報回復(fù)的信訪件，紀檢監(jiān)察部門要按時上報，查報時間原則上不超過三個月，嚴格報結(jié)質(zhì)量，屬于向上報結(jié)的調(diào)查報告和處理結(jié)論（申訴案件為復(fù)查或復(fù)議報告、結(jié)論），要以公文形式上報。
（四） 對署實名的信訪舉報，在信訪事項辦結(jié)后，承辦人須將辦理情況和結(jié)果告知本人；對匿名舉報，必要時可在適當(dāng)范圍內(nèi)通報調(diào)查處理結(jié)果；注意做好信訪人疏導(dǎo)和穩(wěn)定情緒工作，減少越級信訪、重復(fù)信訪。
（五） 信訪件辦理完畢后，應(yīng)按照學(xué)校檔案工作管理規(guī)定，由專人妥善保存、立卷歸檔，不得長期滯留個人手中。嚴禁將信訪有關(guān)材料丟棄、泄漏或遺失。
第四章 信訪工作人員職責(zé)
第十四條 信訪承辦人員要熟悉信訪業(yè)務(wù)，認真對待群眾來信、來訪和電話舉報，依法依紀妥善處理，不得隨意扣押、拖延和敷衍信訪件。
第十五條 嚴守保密紀律，維護舉報人的合法權(quán)利。嚴禁將檢舉人的有關(guān)情況及檢舉的內(nèi)容透露給被檢舉單位和被檢舉人以及其他無關(guān)人員。檢舉材料列入密件管理，核實情況必須在不暴露檢舉人的情況下進行。
第十六條 實行回避制度。承辦信訪工作人員與信訪事項、信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 加強信訪工作管理，提高工作效率。直接辦理或轉(zhuǎn)交承辦的信訪件，一般應(yīng)在30日內(nèi)辦理完畢；問題較復(fù)雜的信訪事項和特殊情況可適當(dāng)延長；上級轉(zhuǎn)辦或校領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件，除要求規(guī)定辦理的時限外，應(yīng)在90日內(nèi)辦理完畢。
第十八條 建立信訪反映和反饋制度。及時總結(jié)分析來信來訪情況，向?qū)W校黨委、行政和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映，提供領(lǐng)導(dǎo)參考；對已做處理的信訪中反映的問題進行回訪，督促落實整改措施和處理結(jié)果，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪工作的重要作用。