感謝各位新聞媒體的朋友報(bào)道本次新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議。這次會(huì)議是改革開放40年來(lái)召開的第一次全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議，教育部直屬75所高校、部省合建14所高校，地方60所高校的大校長(zhǎng)或大書記，31個(gè)省市區(qū)教育廳（教委）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)人，中央11個(gè)部委和單位教育司局有關(guān)負(fù)責(zé)人，教育部20個(gè)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。教育部副部長(zhǎng)林蕙青同志主持會(huì)議，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生同志作了“堅(jiān)持以本為本，推進(jìn)四個(gè)回歸，建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的一流本科教育”的講話。這是一次高等教育的盛會(huì)，吹響了建設(shè)高水平本科教育的集結(jié)號(hào)，做出了全面提高人才培養(yǎng)能力的總動(dòng)員，開啟了高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)的新征程。這是一次全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的大會(huì)，是一次全面部署高校立德樹人根本任務(wù)的大會(huì)，是一次全面堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)四個(gè)回歸、建設(shè)一流本科教育的大會(huì)，是一次全面高揚(yáng)人才培養(yǎng)主旋律的大會(huì)，在高等教育改革發(fā)展歷程中具有里程碑意義，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議和寶生同志講話精神，加快建設(shè)高水平本科教育，擬推出的重要思路和舉措向大家做個(gè)介紹。概括起來(lái)有“三個(gè)一”：一是一個(gè)重要講話，也就是寶生同志在會(huì)議上的重要講話，這是我們加強(qiáng)本科教育的基本遵循；二是一個(gè)重要意見，就是這次上會(huì)征求意見的“新時(shí)代高等教育40條”，這是建設(shè)高水平本科教育的頂層設(shè)計(jì)；三是一組重要計(jì)劃，也就是“六卓越一拔尖2.0”，這是卓越拔尖人才培養(yǎng)的施工方案。
寶生同志強(qiáng)調(diào)，本科教育是具有戰(zhàn)略地位的教育、是綱舉目張的教育。要在全戰(zhàn)線樹立這樣的理念：不抓本科教育的高校是不合格的高校、不重視本科教育的校長(zhǎng)是不合格的校長(zhǎng)、不參與本科教學(xué)的教授是不合格的教授。一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)體系的核心地位、一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、一定要把本科教育放在新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。他著重闡述了“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想”的核心內(nèi)涵。這“四個(gè)回歸”是寶生同志2016年10月在武漢高等學(xué)校工作座談會(huì)上首次提出的?！八膫€(gè)回歸”提出以來(lái)，各地各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)，高校辦學(xué)更加聚焦人才培養(yǎng)，立德樹人取得顯著成效。
6月13日，教育部黨組原則審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》以及7個(gè)相關(guān)文件。根據(jù)部黨組的要求，這幾個(gè)文件在會(huì)上進(jìn)一步征求了意見建議，將會(huì)盡快下發(fā)。
下一步，教育部將圍繞加快建設(shè)高水平本科教育推出系列舉措，概括起來(lái)就是“8個(gè)一”：
第一，落實(shí)一個(gè)根本任務(wù)。習(xí)近平總書記5月2日在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，高等教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。總書記在一篇講話中，先后10次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)根本任務(wù)。加快建設(shè)高水平本科教育，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想”為基本遵循，激勵(lì)學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師潛心教書育人，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
第二，堅(jiān)持一個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)?？倳洀?qiáng)調(diào)，要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。他指出，各門課程都有育人功能，都要守好一段渠，種好責(zé)任田。高校教師的80%是專業(yè)教師，課程的80%是專業(yè)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的80%用于專業(yè)學(xué)習(xí)，要強(qiáng)化“課程思政”“專業(yè)思政”，建立課程、專業(yè)、學(xué)科“三位一體”思政教學(xué)體系，把思想政治教育有機(jī)融入每門課程。我們將建設(shè)一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，打造一批課程思政示范課堂，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，推動(dòng)形成專業(yè)課教學(xué)與思政課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。
第三，突出一個(gè)基礎(chǔ)地位。本科教育在人才培養(yǎng)體系中占據(jù)基礎(chǔ)地位，高等學(xué)校要堅(jiān)持以本為本。這主要源于本科教育的兩個(gè)極端重要作用。第一，眼睛向外看。全國(guó)高等本科院校在校生、畢業(yè)生中，本科生與研究生比例是8:1，大學(xué)為社會(huì)提供的畢業(yè)生中87%是本科生，2017年本科畢業(yè)生接近400萬(wàn)人，本科生培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接影響著高等教育整體質(zhì)量。因此我們說(shuō)，本科不牢，地動(dòng)山搖!第二，眼睛向上看。沒(méi)有優(yōu)秀的本科生培養(yǎng)質(zhì)量，研究生教育就沒(méi)有高質(zhì)量的毛坯和種子，就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，就無(wú)法保證培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才，本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。因此我們說(shuō)，人才培養(yǎng)為本，本科教育是根!
總體上看，近年來(lái)我國(guó)高等教育堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心，本科教育取得可喜成績(jī)，專業(yè)建設(shè)成效顯著，課程改革亮點(diǎn)頻出，教學(xué)改革深入推進(jìn)，高等教育質(zhì)量保障制度更加完善，可以說(shuō)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)了、制度建起來(lái)了、改革動(dòng)起來(lái)了、特色亮起來(lái)了。但是，也有人說(shuō)，現(xiàn)在中小學(xué)生要“減負(fù)”，大學(xué)生要“增負(fù)”，我們要針對(duì)部分學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、潛能挖掘不夠的問(wèn)題，進(jìn)一步深化教學(xué)管理改革，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和發(fā)展?jié)撃?。要進(jìn)一步完善學(xué)分制，探索實(shí)行榮譽(yù)學(xué)位，推進(jìn)輔修專業(yè)制度改革。加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程管理，嚴(yán)格過(guò)程考核，改革考試形式，引導(dǎo)學(xué)生把更多的精力投放在學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干上。同時(shí)，我們還要鼓勵(lì)符合條件的學(xué)生參加職業(yè)資格考試，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
第四，強(qiáng)化一個(gè)基本抓手。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元和基礎(chǔ)平臺(tái)，是建設(shè)一流本科、培養(yǎng)一流人才的“四梁八柱”。各高校要把建設(shè)一流專業(yè)作為加快推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本抓手，切實(shí)使一流專業(yè)建設(shè)立起來(lái)、響起來(lái)、熱起來(lái)。要建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)標(biāo)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，主動(dòng)布局集成電路、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理、兒科等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)學(xué)科專業(yè)，做好存量升級(jí)、增量?jī)?yōu)化、余量消減，切實(shí)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。下一步，教育部將以建設(shè)面向未來(lái)、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，即建設(shè)1萬(wàn)個(gè)國(guó)家級(jí)一流專業(yè)點(diǎn)和1萬(wàn)個(gè)省級(jí)一流專業(yè)點(diǎn)?！半p一流”建設(shè)高校要率先建成一流專業(yè)，應(yīng)用型本科高校要結(jié)合辦學(xué)特色努力建設(shè)一流專業(yè)。
第五，打造一支育人隊(duì)伍。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?？倳洀?qiáng)調(diào)，人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師，教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。要堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，健全師德考核制度，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)廣大教師教書育人和自我修養(yǎng)相結(jié)合，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。要加強(qiáng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)，全面開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)。大力推動(dòng)院士、“千人”“萬(wàn)人”計(jì)劃專家、“長(zhǎng)江學(xué)者”、杰青等高層次人才走上本科教學(xué)一線，完善教授給本科生上課制度，實(shí)現(xiàn)教授全員給本科生上課。加大對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)突出教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)主要從事教學(xué)工作人員，要提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資額度。同時(shí)，要加強(qiáng)教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決制。
第六，完善一套協(xié)同機(jī)制。學(xué)生的實(shí)踐教育一直是我們的突出短板，解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵靠協(xié)同。要堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、校內(nèi)校外相結(jié)合，推進(jìn)高校與實(shí)務(wù)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。建立完善培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同、教師隊(duì)伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理機(jī)制協(xié)同的全流程協(xié)同育人機(jī)制。加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
第七，下好一步“先手棋”。教育改變?nèi)松W(wǎng)絡(luò)改變教育。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，是搶抓新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的“先手棋”，是實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展由“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”的“加速器”。加快建設(shè)多元協(xié)同、形式多樣、應(yīng)用廣泛、服務(wù)及時(shí)的高等教育云平臺(tái)，打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)需求的智慧課堂、智慧實(shí)驗(yàn)室、智慧校園，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)和管理中的應(yīng)用。規(guī)劃建設(shè)3000門國(guó)家精品在線開放課程，建設(shè)1000項(xiàng)左右國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目。推動(dòng)實(shí)施一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，即建設(shè)1萬(wàn)門國(guó)家級(jí)和1萬(wàn)門省級(jí)一流線上線下精品課程，建立慕課學(xué)分認(rèn)定制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源引入中西部地區(qū)，提升高校教學(xué)水平，促進(jìn)教育公平。
第八，培育一流質(zhì)量文化。文化是國(guó)家和民族的靈魂。質(zhì)量文化是推動(dòng)大學(xué)不斷前行、不斷超越的最深沉、最持久的內(nèi)生動(dòng)力。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，必須建立大學(xué)質(zhì)量文化，將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生的共同價(jià)值追求和自覺(jué)行為。要把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為一流大學(xué)建設(shè)的首要指標(biāo)，落實(shí)本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范本科教學(xué)工作審核評(píng)估和合格評(píng)估，開展保合格、上水平、追卓越的三級(jí)專業(yè)認(rèn)證等舉措。