6月21日召開的新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議是改革開放40年來，教育部首次召開的專門研究部署本科教育的會議，會議明確了本科教育是大學(xué)的根和本，進一步強調(diào)高等教育改革發(fā)展要遵循“四個回歸”：回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想。“‘四個回歸’非常清晰地闡述了學(xué)生怎么學(xué)、老師怎么教、學(xué)校怎么干、教育怎么辦。為今后高等教育改革發(fā)展提供了基本遵循?！?月22日，在教育奮進之筆“1+1”系列活動四川站新聞發(fā)布會上，教育部高等教育司司長吳巖表示，落實新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神，教育部將用“八個一”的組合拳來推進高校本科教育發(fā)展。
八措施加快建設(shè)高水平本科教育
吳巖介紹，“八個一”首先就是落實一個根本任務(wù)，高等教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；堅持立德樹人這一根本標(biāo)準(zhǔn)，要把“課程思政”做實做細(xì)；突出一個基礎(chǔ)地位，高等學(xué)校要堅持以本為本；強化一個基本抓手，要建設(shè)一流本科，培養(yǎng)一流人才，專業(yè)是“四梁八柱”，專業(yè)建設(shè)不是“金字塔”，而是“五指山”，各類高校都有一流專業(yè)；人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教師，打造一支育人隊伍；完善一套協(xié)同機制，要致力于“四合作”和“四協(xié)同”；下好一步“先手棋”，持續(xù)推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；培育一流質(zhì)量文化，質(zhì)量文化首先要有制度文化，其次要有精神文化，最后要形成大學(xué)文化。
本科教育為何如此重要？吳巖表示，本科教育有兩個極端重要作用。首先，全國高等本科院校在校生、畢業(yè)生中，本科生與研究生比例是8:1，大學(xué)為社會提供的畢業(yè)生中87%是本科生，2017年本科畢業(yè)生接近400萬人，本科生培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接影響著高等教育整體質(zhì)量。其次，沒有優(yōu)秀的本科生培養(yǎng)質(zhì)量，研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子，本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。
“總體上看，近年來我國高等教育在人才培養(yǎng)方面取得了令世人矚目的成績，概括起來可以說是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來了、制度建起來了、改革動起來了、特色亮起來了。與此同時，我們要清醒地、冷靜地認(rèn)識到本科教育存在的主要問題，比如說有四個不到位的問題，就是一些高校的領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、一些教師的精力投入不到位、一些學(xué)生的精力投入不到位、一些學(xué)校的資源投入不到位?！眳菐r指出，本科教育還有許多問題、短板、難點、堵點、痛點，因此我們要加強本科教育。
據(jù)了解，作為建設(shè)高水平本科教育頂層設(shè)計的“新時代高教40條”，建設(shè)一流本科教育培養(yǎng)卓越拔尖人才的施工方案“六卓越一拔尖2.0”等文件征求意見后，即將發(fā)布。
“六卓越一拔尖2.0”將拓圍、增量、提質(zhì)和創(chuàng)新
產(chǎn)學(xué)研合作教育是培養(yǎng)現(xiàn)代大學(xué)各類高質(zhì)量人才的必由之路。吳巖介紹說，“六卓越一拔尖計劃2.0”的重大舉措就是協(xié)同育人，將致力于“四合作”和“四協(xié)同”。“四合作”就是要推進高校與實務(wù)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展?！八膮f(xié)同”就是要建立完善培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同、教師隊伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理機制協(xié)同的全流程協(xié)同育人機制。
為什么叫2.0版呢？吳巖表示，與之前的1.0版相比，2.0版在原有基礎(chǔ)上，進行了拓圍、增量、提質(zhì)和創(chuàng)新。
拓圍就是跟原先的范圍不一樣，如原先的拔尖計劃1.0版不包括人文社科，這次拓圍到文、史、哲、經(jīng)濟，范圍實現(xiàn)了全覆蓋。從原先的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、計算機，拓圍到17個專業(yè)類，這17個專業(yè)類里，自然科學(xué)方面增加了8個。
在增量上，比如將原先卓越法治計劃里面的“雙千計劃”，提升為“萬人計劃”，原先的基礎(chǔ)學(xué)科拔尖計劃從千人向萬人拓展等。
就提質(zhì)而言，首先要保證達(dá)到國家本科專業(yè)教學(xué)的合格標(biāo)準(zhǔn)，其次要努力爭創(chuàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，讓中國的卓越拔尖計劃變成領(lǐng)跑計劃。
教師晉升實行本科教學(xué)工作考評一票否決制
對于教師如何參與本科教育改革，吳巖表示，要大力推動有崇高榮譽稱號的名家，比如院士、“千人”“萬人”計劃專家、“長江學(xué)者”、杰青等高層次人才走上本科教學(xué)一線，實現(xiàn)教授全員給本科生上課。
“要給教師‘三個有’：有獎勵、有保障、有規(guī)范。”吳巖指出，“有獎勵就是對教學(xué)業(yè)績突出的教師要加大獎勵力度。有保障就是對主要從事教學(xué)工作人員要提高基礎(chǔ)性績效工資額度。有規(guī)范就是加大教育教學(xué)業(yè)務(wù)考核，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評一票否決制。”
在高校實踐中，如何充分調(diào)動教師積極性，深度參與本科教育改革？復(fù)旦大學(xué)校長許寧生對這個問題的回答是三句話：要讓教師有激情、有使命感，還要被正確導(dǎo)向。“要讓他有激情，就是他得有創(chuàng)新，有創(chuàng)新就有激情，構(gòu)筑新的育人體系，給教師們帶來廣闊的創(chuàng)新改革的空間。正確導(dǎo)向很重要，學(xué)校的作用就在于告訴大家哪些正確、哪些是有底線的。所以學(xué)校通過深化教師考核和激勵制度改革來確保教師教書育人的積極性，這些落實到規(guī)定里，同時完善約束機制，建設(shè)與一流大學(xué)教育目標(biāo)相匹配的質(zhì)量保障體系?！?
把師德師風(fēng)作為教師隊伍建設(shè)評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，怎樣評價？四川大學(xué)黨委書記王建國結(jié)合學(xué)校工作實際表示，要建立三個機制：一是要建立師德師風(fēng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，明確什么樣叫優(yōu)秀，什么樣叫合格，什么樣叫不合格；二是建立和完善考核評價機制；三是建立獎懲機制。以川大為例，制定了教師師德師風(fēng)評判的基本標(biāo)準(zhǔn)，這些文件明確了從高的標(biāo)準(zhǔn)到低的底線要求，有了標(biāo)準(zhǔn)，還要建立一套考核評價的機制，包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及系主任對教師考核評價、教師之間的評價、教師的自評以及學(xué)生評教和督導(dǎo)員評價等，還有專門重獎教師的制度。