紀(jì)律是黨的生命線,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是我們黨有力量的表現(xiàn)和具有強(qiáng)大凝聚力戰(zhàn)斗力的原因所在。在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,對(duì)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證全黨政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨有9800多萬(wàn)名黨員,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政,如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律,就沒(méi)有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。習(xí)近平總書(shū)記指出,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的重要建黨原則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的必然要求。早在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建之初,馬克思、恩格斯就高度重視黨的紀(jì)律問(wèn)題。馬克思、恩格斯指出,“為了保證革命的成功,必須有思想和行動(dòng)的統(tǒng)一”。馬克思在寫(xiě)給恩格斯的信中強(qiáng)調(diào),“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無(wú)成”。列寧為創(chuàng)建布爾什維克化的俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行了極大的努力,并且同孟什維克無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的建黨主張進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。他深刻指出,“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律”,“如果我們黨沒(méi)有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律……那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半,就是兩個(gè)半月也保持不住”。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨通過(guò)嚴(yán)格的紀(jì)律,將一個(gè)個(gè)黨員組織起來(lái),就會(huì)形成統(tǒng)一的行動(dòng),進(jìn)而變成整個(gè)階級(jí)的意志,產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。俄國(guó)十月革命的勝利,中國(guó)革命、建設(shè)、改革的成功和取得的巨大成就,都深刻地說(shuō)明了這個(gè)道理。
中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。早在延安時(shí)期,毛澤東就指出,“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’”,“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”,這兩者都不可少。他特別強(qiáng)調(diào),紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬,“身為黨員,鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可”。改革開(kāi)放之初,面對(duì)西方腐朽思想文化的侵蝕和影響,鄧小平指出,“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想,二靠紀(jì)律”,“必須嚴(yán)格地維護(hù)黨的紀(jì)律,極大地加強(qiáng)紀(jì)律性”。在改革開(kāi)放的推進(jìn)過(guò)程中,我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性。江澤民指出,“要把整頓和加強(qiáng)黨的紀(jì)律,作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題抓緊抓好”。胡錦濤指出,“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”。
縱觀黨的全部歷史,用鐵的紀(jì)律教育、規(guī)范、約束黨員、干部,是貫穿黨的歷史的一條紅線。創(chuàng)建紅軍時(shí)期,我們黨頒布了“三大紀(jì)律,六項(xiàng)注意”的紀(jì)律規(guī)定,使黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)成為新型的人民軍隊(duì)。為總結(jié)長(zhǎng)征中張國(guó)燾分裂活動(dòng)的深刻教訓(xùn),黨作出了“四個(gè)服從”的紀(jì)律規(guī)定,成為全黨必須遵守的紀(jì)律要求。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨建立請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,為取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。新中國(guó)成立后,我們黨堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處劉青山、張子善貪污案,教育和挽救了一大批違紀(jì)違法的黨員、干部。改革開(kāi)放后,我們黨進(jìn)行全面整黨,多次開(kāi)展集中教育活動(dòng),純潔黨的組織,整肅黨的紀(jì)律,制定出臺(tái)一系列黨內(nèi)法規(guī),推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)不斷走向科學(xué)化、規(guī)范化。一百多年來(lái),我們黨之所以能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),戰(zhàn)勝這樣那樣的困難和挑戰(zhàn),一個(gè)重要因素和關(guān)鍵原因就是始終高度重視紀(jì)律建設(shè),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,保持了黨的高度凝聚力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程取得卓著成效的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置,不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”,“紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證”,“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”,要“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。面對(duì)一度出現(xiàn)的管黨乏力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題,面對(duì)黨內(nèi)存在的不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,面對(duì)一個(gè)時(shí)期形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行蔓延問(wèn)題,黨中央堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,從健全完善制度、開(kāi)展紀(jì)律教育、狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)四個(gè)方面協(xié)同發(fā)力,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)真正落實(shí)落地。黨中央先后部署開(kāi)展了6次黨內(nèi)集中教育,每一次都包含了黨的紀(jì)律的內(nèi)容。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分表明,用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的鮮明標(biāo)志,是黨長(zhǎng)期執(zhí)政、永遠(yuǎn)執(zhí)政的根本保障。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)十分重要、很有必要,必須常抓不懈、久久為功。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是應(yīng)對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的迫切需要和重要任務(wù)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,我們黨面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性都世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)。今后一個(gè)時(shí)期,我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將會(huì)巨大而頻繁。如果全黨沒(méi)有統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng),必定一事無(wú)成,甚至?xí)粩⊥康。全黨統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng),靠什么來(lái)鑄就,靠什么來(lái)維護(hù),靠什么來(lái)鞏固,不是靠棍棒,不是靠刀槍,而是靠紀(jì)律,靠遵守紀(jì)律的行動(dòng)自覺(jué)。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨的紀(jì)律建設(shè)取得顯著成效。但由于種種原因,仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)不重視,導(dǎo)致所在地方和單位紀(jì)律松弛、問(wèn)題頻發(fā);一些黨員、干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,不學(xué)紀(jì)、不知紀(jì)、不明紀(jì)、不守紀(jì),有的在受到處理的時(shí)候都不知道自己錯(cuò)在哪里、違反了哪條紀(jì)律;有的甚至把嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)同擔(dān)當(dāng)作為對(duì)立起來(lái),以約束太多太嚴(yán)為不擔(dān)責(zé)不干事開(kāi)脫。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,影響了黨群、干群關(guān)系,影響了黨和政府的公信力,阻礙了黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。新征程上,只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部把遵守紀(jì)律作為必修課、常修課,在學(xué)習(xí)和掌握、維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律上見(jiàn)真章、見(jiàn)實(shí)效,真正把黨的紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行,才能形成強(qiáng)大的合力,從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民、團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女,匯聚起全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
以開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,使全黨自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)
加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律的必要條件,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。黨中央決定,這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),旨在從學(xué)紀(jì)入手,推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部強(qiáng)化遵守紀(jì)律的自覺(jué),以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨堅(jiān)定自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),知行知止、令行禁止,形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。
《條例》是我們黨關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分的基本法規(guī),對(duì)違反黨的紀(jì)律的具體行為和相應(yīng)處分作出了全面系統(tǒng)的規(guī)范。這既為黨組織和黨員劃出行為底線、列出“負(fù)面清單”,也為黨組織開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督、實(shí)施紀(jì)律處分提供了基本依據(jù),體現(xiàn)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和剛性,對(duì)于維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行發(fā)揮著重要作用。
《條例》于1997年2月試行,2003年12月修訂后正式頒布實(shí)施。黨的十八大以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,《條例》不斷健全完善,先后于2015年、2018年、2023年3次修訂。其中,2015年的修訂,修改幅度最大。這次修訂把黨章、黨中央的紀(jì)律要求以及其他黨內(nèi)法規(guī)的紀(jì)律規(guī)定,整合為六項(xiàng)紀(jì)律,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)。2018年、2023年的兩次修訂,在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)完善。2018年的修訂,增寫(xiě)“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”“兩個(gè)維護(hù)”等重要內(nèi)容,實(shí)踐中普遍運(yùn)用的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”得以體現(xiàn),紀(jì)法銜接條款更加完善。2023年修訂后的《條例》與2018年的《條例》相比,新增16條,修改76條。
現(xiàn)行《條例》共3編11章158條。第一編總則,共5章48條,主要規(guī)定紀(jì)律處分的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則、適用范圍、運(yùn)用規(guī)則等,是《條例》的基礎(chǔ)性部分,具有統(tǒng)領(lǐng)性。第二編分則,共6章106條,分別規(guī)定了對(duì)違反六項(xiàng)紀(jì)律行為的處分。第三編附則,共4條,主要包括制定補(bǔ)充規(guī)定的權(quán)限、條例的解釋機(jī)關(guān)、條例的實(shí)施時(shí)間、溯及力等內(nèi)容。
六項(xiàng)紀(jì)律是《條例》的主干部分和可操作的具體內(nèi)容。
在六項(xiàng)紀(jì)律中打頭的、排在首位的是政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”。遵守政治紀(jì)律,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,做政治上的明白人。
組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要條件。遵守組織紀(jì)律,必須堅(jiān)持民主集中制原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,自覺(jué)執(zhí)行組織決定,服從組織安排,反對(duì)好人主義。
廉潔紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員為確保清正廉潔,在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)行為規(guī)則。遵守廉潔紀(jì)律,必須做到公私分明、秉公用權(quán),反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀取私利的行為,保持清正廉潔。
群眾紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規(guī)則。遵守群眾紀(jì)律,必須自覺(jué)踐行黨的根本宗旨,走好新時(shí)代黨的群眾路線,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
工作紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的重要保證。遵守工作紀(jì)律,必須反對(duì)形式主義、官僚主義,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,為黨和人民履好職、盡好責(zé)。
生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等方面,關(guān)系黨的形象。遵守生活紀(jì)律,必須自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,明大德、守公德、嚴(yán)私德,注重家庭家教家風(fēng)。
《條例》具有六個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是政治性,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;二是思想性,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo);三是人民性,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;四是嚴(yán)肅性,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;五是針對(duì)性,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)和問(wèn)題導(dǎo)向;六是實(shí)踐性,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要一切從實(shí)際出發(fā)。
切實(shí)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效,引導(dǎo)黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)
黨中央對(duì)這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求、工作安排、組織領(lǐng)導(dǎo)都作出明確規(guī)定、提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記就黨的紀(jì)律問(wèn)題多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,為全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
認(rèn)真學(xué)紀(jì)。學(xué)紀(jì)是基礎(chǔ)。只有認(rèn)真學(xué)紀(jì),才能更好地知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。原原本本學(xué)。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等方式,逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》。沉下心來(lái),一句一句讀、一條一條學(xué)、一點(diǎn)一點(diǎn)悟,推動(dòng)《條例》入腦入心。以上率下學(xué)。身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨的基層組織的書(shū)記、委員,紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一層,作出表率。聯(lián)系實(shí)際學(xué)。黨員、干部學(xué)習(xí)《條例》,應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合實(shí)際,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,自覺(jué)對(duì)照《條例》各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行檢查,深入進(jìn)行自我剖析,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。警示明紀(jì)學(xué)。通過(guò)召開(kāi)警示教育會(huì),把典型案例作為以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)的“活教材”,教育引導(dǎo)黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏;善于用身邊事教育身邊人,用好違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等資源,強(qiáng)化警示震懾,推動(dòng)以案促改促治。培訓(xùn)辦班學(xué)。做好解讀和培訓(xùn)工作,幫助黨員、干部深刻理解、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)。應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn),突出抓好新提任干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象的紀(jì)律培訓(xùn)。
準(zhǔn)確知紀(jì)。知紀(jì)是前提。認(rèn)真學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì),才能更好明紀(jì)、守紀(jì)。知道黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么。搞清楚黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩;搞清楚黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則;搞清楚《條例》的每一章每一條都規(guī)定了什么、基本精神是什么。知道不能干什么!稐l例》明確了黨員、干部“不能為”的負(fù)面清單,要把每一條規(guī)定都銘記在心,任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決做到不該說(shuō)的話不說(shuō)、不該辦的事情不辦、不該去的地方不去、不該交的朋友不交、不該吃的飯不吃、不該拿的東西不拿,等等。在管住自己的一言一行、一舉一動(dòng)過(guò)程中,不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)、守紀(jì)觀念。知道能干什么、允許干什么、應(yīng)當(dāng)怎么干。黨員、干部既要守紀(jì)律,也要敢擔(dān)當(dāng)!稐l例》明確“不能為”的各種情形,不是要束縛黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳,而是要在知邊界、明底線的前提下更加奮發(fā)有為。廣大黨員、干部在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí),無(wú)視黨規(guī)黨紀(jì)要求、滿不在乎、盲目蠻干是絕對(duì)不行的;工作中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢斗爭(zhēng),面對(duì)矛盾沖突和危機(jī)困難臨陣退縮、推諉扯皮,也是絕對(duì)不允許的,同樣不符合黨的紀(jì)律規(guī)定。
自覺(jué)明紀(jì)。明紀(jì)是關(guān)鍵。黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的,同時(shí)它又必須建立在黨員、干部的自覺(jué)性上面。黨員、干部只有真正做紀(jì)律上的明白人,時(shí)刻明晰公與私的“警戒線”、是與非的“高壓線”、情與紀(jì)的“分界線”,才能始終穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。明白黨紀(jì)是“緊箍咒”。深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。自覺(jué)用黨紀(jì)校正自己的思想和行動(dòng),時(shí)?纯醋约菏种械慕涑呶站o了沒(méi)有,不斷樹(shù)牢黨紀(jì)觀念,堅(jiān)決守住紅線、守牢底線、不越高壓線,全面規(guī)范自身行為,使鐵的紀(jì)律成為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力。明白黨紀(jì)也是“護(hù)身符”。深刻認(rèn)識(shí)到嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,嚴(yán)管就是厚愛(ài),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。無(wú)數(shù)案例證明,黨員“違法”,無(wú)不始于“破紀(jì)”。防止沒(méi)查都是“好同志”、一查淪為“階下囚”的情況發(fā)生,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸。從內(nèi)心尊崇紀(jì)律、敬畏紀(jì)律,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
嚴(yán)格守紀(jì)。守紀(jì)是目的。學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì),最終是要規(guī)范和約束黨員、干部嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)、本本分分守紀(jì)。所有黨員,無(wú)論職務(wù)高低,不管從事什么職業(yè),都要無(wú)條件地遵守紀(jì)律,不搞變通、不打折扣、不留余地、不玩花樣,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性和純潔性。旗幟鮮明守住紀(jì)律之要。守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律,守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩。時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,在大是大非面前、在政治原則問(wèn)題上做到頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定,決不當(dāng)兩面派、做兩面人,決不拿黨的原則做交易,決不搞“七個(gè)有之”那一套。在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。慎獨(dú)慎微守在細(xì)微之處。懂得小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范自己,不斷凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,防止被別有用心的人“圍獵”,不要踩上“地雷”、掉進(jìn)陷阱。增強(qiáng)自制力,在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處做到慎獨(dú)慎微,不能在“月黑風(fēng)高無(wú)人見(jiàn)”的自欺欺人中亂了心智,不能在“你知我知天知地知”的花言巧語(yǔ)中迷了方向,不能在“富貴險(xiǎn)中求”的僥幸心理中鋌而走險(xiǎn),不能在“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)中恣意妄為。領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,常撣心靈灰塵、常清思想垃圾、常掏靈魂旮旯。清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,對(duì)黨忠誠(chéng)一輩子、遵規(guī)守紀(jì)一輩子。
(作者為中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng))